“一个中心”集中核算“一个口子”有效监管徽州区巡察整改催生会计核算改革

本报讯作为徽州区巡察整改的重要成果，徽州区会计服务中心于2018年6月1日正式运行，截至目前已纠正超标准、不合规支出125笔，向有关单位提出财务审核建议413条，取得了降低行政成本、提高核算效率、保障资金安全、源头预防腐败等多重效应。

由于该区建区时间较短，机构人员编制少，绝大部分机关事业单位财务人员紧缺，财务兼职情况较为普遍，一度存在会计基础工作不规范、会计监督弱化等问题，全区机关事业单位财务管理亟需改进和强化。2018年1月9日，区委主要负责人在听取六届区委第三轮巡察情况汇报时，针对多数单位财务存在上述问题，以及省委巡视中指出的违规发放津补贴等现象，决定大刀阔斧对区直部门和单位会计核算实施改革，创新成立区会计服务中心。短短5个月，服务中心启动运行，“一个中心”集中核算、“一个口子”有效监管的财务管理新模式自此建立。

据介绍，中心搭建统一平台，实行集中核算。中心从各单位选调政治素质高、财会知识扎实、工作经验丰富的会计专业人员到中心办公，并严格进行廉政、业务知识岗前培训。各单位取消会计岗位，设一名财务经办员（出纳），乡镇、区直部门共104个核算单位纳入会计集中核算范围，审核关口前移，实现有效监管。中心工作人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定由区财政部门管理，确保会计核算可靠公正。同时，将核算、管理及监督融为一体，实现了第三方核算、完全独立审查、外部“零干预”，随时动态监控，保障资金安全。中心及时发现和纠正财务问题，促进单位财务核算规范有效。为提升监管效果，该中心对工作人员及各单位财务经办员加强培训，增强责任心，提升业务能力，并经常开展业务互查，要求及时整改并反馈结果。对此，区医保局财务经办员谢风瑶说，中心审核极严，杜绝一切不合理支出，让单位财务管理更规范。区城管执法局财务经办员刘畅表示，审核一丝不苟，对单位其实是好事。区委第三巡察组组长胡君斌深有感触：“在中心成立以后的两轮巡察中，之前普遍存在的财务管理不规范问题基本消除了。”

该区高度重视巡察成果运用，对巡察发现的问题，坚持举一反三，标本兼治，着力抓整改，着眼建机制，通过改革创新，从根本上解决问题，进一步放大巡察整改成效。·黎小强·

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