送出“真金白银”给足政策保障黄山市支持民营经济发展“实打实”

本报讯（记者 吴江海）记者近日从黄山市委六届七次全会上了解到，2019年，该市将统筹安排2亿元民营企业发展专项资金，设立1亿元民营企业过桥纾困资（基）金和3000万元不良贷款担保偿债资金积累金,支持民营经济发展。

近年来，黄山市民营经济发展迅速，2017年实现增加值 434.8亿元、占GDP67.3%，贡献了82.1%的税收、80%以上的技术创新成果、85%以上的城镇劳动力就业。然而，该市民营企业总体规模不大、实力不强，大多处于产业链、价值链中低端，规上限上企业少，产业层次低，品牌影响小，民营经济总量仅占全省的2.7%。

针对民营企业发展中存在的税费负担较重、融资难融资贵等问题，黄山市严格落实中央、省减税降费政策，切实降低企业制度性交易、用工、用能、用地、物流等成本，推出更多满足企业需要的金融产品和服务，放大融资担保效应。截至去年12月中旬，黄山市通过“四送一服”活动为企业解决问题1478个，安排财政扶持资金1.7亿元，新增新型政银担业务37亿元，贷款余额828亿元，减免企业税费16.86亿元，民营企业获得感明显增强。未来两年内，黄山市银行业金融机构新增对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%，全市新型政银担新增额达40亿元。

为推动民营经济“强筋骨”、上档次，黄山市将以加入杭州都市圈为契机，以理念融入和规划衔接为先导，打通与都市圈在资金、项目、科技、人才等全要素有效流动的途径，加强与都市圈内“大院大所”的政产学研合作，探索产业合作“反向飞地”等新模式，组织实施战略性新兴产业发展、高新技术企业培育、技术改造全覆盖、制造业与互联网融合发展、专精特新企业培育、创业创新推进、创新人才引进、民营企业成长、民营企业家培育、金融支持民营经济等“十大工程”，着力提升企业核心竞争力。

优化民营经济发展环境、保障民营企业平等地位，是黄山市支持民营经济发展的新亮点。该市建立联系重点民营企业制度，建立营商环境评价机制和企业参与涉企政策制定机制，进一步优化审批服务，落实市场准入负面清单制度，鼓励民间资本参与基础设施和公用事业建设，常态化开展“四送一服”，营造公平竞争环境。目前，该市企业开办时间压缩至3个工作日以内，工业建设项目实施许可证审批手续压缩至45个工作日以内，不动产登记压缩至5个工作日以内。

·编后·

支持民营经济发展，重在环境优化、政策落地。黄山市针对当地民营经济发展中存在的突出问题，对症下药、精准施策，既送“真金白银”，又给政策保障，保障企业平等获得市场要素、参与市场竞争，让政策的“含金量”变成企业发展的“推进剂”。

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