全区总动员创城为文明添彩

日前，在屯溪区徽州大道，环卫工人正用高压水枪清理路面，维护中心城区市容环境，保障市民通行。王珊 徐臻/摄 为进一步美化城市环境，屯溪老街七彩护街队的志愿者主动参与全域环境整治行动，为创建全国文明城市贡献力量。 王珊 路向荣/摄 为推进小区物业管理水平的提升，屯溪区引进金科物业服务集团有限公司，将金科服务的标准化体系引入小区管理，让老旧小区和安置区的居民感受到了温暖和幸福路向荣/摄 走进改造后的前园农贸市场，铺位、档位、通道等设施焕然一新，地面整洁，蔬菜、肉类整齐地码放着，市场显得格外宽敞开阔。程梦君 胡钧/摄□本报记者李晓洁汪悦

自创建全国文明城市以来，屯溪区上下坚持以加快建成黄山市“首善之区”为目标，以创建全国文明城市为抓手，把精神文明建设同业务工作、行业管理、社会治理紧密结合，全面深化全域环境整治，深入推进群众性精神文明创建活动。全区从改造提升入手，全面升级城市基础设施；从难点堵点入手，全面攻坚小区物业管理；从网格管理入手，全面增强城市管理软实力；从丰富载体入手，全面升级精神文明建设水平；从制度设计入手，全面理顺创建体制机制。在全区广大干部群众的共同努力下，中心城区基础设施不断完善，体制机制不断健全，市民文明素质和城市文明程度不断提升。

A环境整治提升城市面貌

“现在环境明显好多了，空气也清新了，以前气味重得很，苍蝇也多，大家宁可绕道也不愿走到这里。”中心城区上新新村内，一处靠近马路边的垃圾中转站一直是小区居民的“心病”，虽然这处垃圾中转站承担着垃圾处理的职能，但由于其位于小区内，特别是住宅楼一楼，因此带来的环境和气味问题让不少住户叫苦不迭。今年6月，这处垃圾中转站正式停运，近日记者在现场采访时，很多住户都表示空气质量改善了许多。

11月8日晚，屯溪区城管执法局的执法队员在南滨江公园巡逻时，依法对一名违规在公共场所遛犬的市民进行了行政处罚，这也是截至当天中心城区处罚的第39起违规遛犬行为。牵紧“文明绳”，在规定地点遛狗，市民罗军对此感触很深，他说：“以前很多人养狗不拴绳，任凭犬只四处乱窜便溺，主人也不清理，在公园散步时经常能闻到异味，这对城市环境也有很大影响。”

从细微处见变化。今年来，屯溪区强化专项整治，坚持重拳治乱，以百姓真切的获得感与幸福感为目标，持续开展流动摊点、渣土运输、犬类管理、“五小店面”占道经营、毁绿停车等市容管理提质专项整治行动，进一步改善了街面秩序，提升了城区面貌。数据显示，前三季度，全区累计行政处罚各类违规行为1853例、处罚金额23.5万元。设置公共场所犬只禁入警示牌200余块，收容犬只75只；处置流动摊点、占道经营（堆放）127起，施工标准不符合规定的工地19起、未密闭运输170起、随意倾倒建筑垃圾58起、“五小店面”违规行为136起、非机动车违停1409起，拆除、移除报刊亭12座；累计依法拆除违法建设169处、9570平方米；提升改造公厕4座、垃圾中转站2座，关停严重影响居民生活的垃圾中转站2座；购置机械化作业车辆2辆（高压冲洗车和路面养护车各1辆），目前中心城区主次干道机械化清扫率达90.7%，主次干道上门收集率达100%。

保持岸美，也不忽视水清。新安江是黄山市的母亲河，她将屯溪老街、新安江滨水旅游区、花山谜窟等景点串成了一条旅游黄金线，但不论是沿河洗涤、水草肆意生长、还是上游漂浮物，都给这条母亲河带来了危机。为确保水面干净整洁，河面保洁工作采取集中打捞和水面巡查打捞结合，目前共有各类专业作业船只12艘和1艘巡逻艇，正常气候下平均每天打捞垃圾和水草15吨，雨水季节每天打捞物可达100多吨。同时，屯溪区加强对沿江两侧下河洗衣、零散游泳行为的劝导，今年共劝导下河洗衣、散游行为1340余起。

B志愿者与你同行

在屯溪，越来越多的爱心人士投身公益事业，用爱心和温情温暖他人。

12月4日，屯溪区召开优秀志愿服务表彰大会，会议对获得2018年优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目、优秀志愿服务社区等荣誉称号的个人和集体进行了表彰，孙承佑、魏祥琴、黄山微公益志愿者协会、老街社区、柏山社区、徽山路社区等当选优秀志愿服务典型。这些荣誉，见证了屯溪区在精神文明创建方面的诸多努力，也成为该区推进文明城市创建的一个生动缩影。

今年，黄山微公益志愿者协会被评为优秀志愿服务组织，其监事黄宗瑜告诉记者，2014年9月15日，黄山微公益志愿者团队成立，黄山微公益志愿者协会正是在这个团队的基础上发展而来，目前协会已有400多名志愿者，涵盖企事业单位、教育、个体户等。成立至今，开展了助学、助老、助残、助困、救灾等方面的工作。“用自己的力量帮助他人是件快乐的事，退休之后时间充裕，做公益也让我的生活充实起来。”黄宗瑜说。

自创建全国文明城市以来，屯溪区上下坚持以加快建成黄山市“首善之区”为目标，以创建全国文明城市为抓手，把精神文明建设同业务工作、行业管理、社会治理紧密结合，全面深化全域环境整治，深入推进群众性精神文明创建活动。一年来，屯溪区志愿服务工作以《志愿服务条例》颁布实施为契机，从全面推广全国志愿服务信息系统入手，广泛普及志愿服务理念，不断健全志愿服务工作机制，创新开展志愿服务活动，不断浓厚志愿服务氛围，推进该区志愿服务制度化发展。目前，屯溪区共注册志愿服务团体138个，共有志愿者20894人，志愿服务时长达104195小时。

在大家的共同努力下，屯溪区志愿服务组织机构逐步健全，活动机制不断完善，社会影响大为增强，参与程度明显提高，人民群众奉献爱心、服务社会、促进文明的积极性不断高涨，推动屯溪区志愿服务实现了新的更大发展。

C农贸市场“华丽转身”

农贸市场是服务居民日常生活的重要市场，也是展示城市文明创建水平的重要窗口。自创建全国文明城市以来，屯溪区稳步推进农贸市场创建工作，改善市场内基础设施，提升百姓生活品质。摊位整齐有序，环境干净整洁，过道宽敞无杂物，这是12月6日记者在屯溪区万贯农贸市场看到的景象，改造提升后的万贯农贸市场焕然一新。

“创城以来，农贸市场的改造提升效果很好，环境干净整洁，吸引了更多的消费者，商户收入提高，积极性也提升了不少。”这是万贯农贸市场负责人叶晨的感受。叶晨告诉记者，原来农贸市场在布局、管理上有很多欠缺，场内场外比较乱，保洁也没跟上。今年3月以来，在屯溪区市场监管局和黎阳镇政府等帮助指导下，在出摊出店经营、门前三包、市场环境提升、保洁配备、公益广告布局等方面对市场进行多次综合整治。下一步还将进行摊位包边，并针对活禽区进行清理整治。

周志洋是万贯农贸市场第一批商户，今年第三季度他被评为屯溪区“文明诚信经营户”。周志洋说，开展文明创建以来，市场有了变化，环境好了很多。“开展评比活动，不仅政府有奖励，商户的自觉性也提高了，摊位整洁，环境清爽，吸引了更多的消费者。”周志洋说，阳湖、奕棋、五城的居民都来这里买菜，每个月收入至少增加了20%。

摊位前，市民陈军正在挑选干货。“我家住龙山花园小区，几乎天天都在这边买菜。”陈军说，原来这边环境有些杂乱，现在改善了很多。今年以来，屯溪区市场监管局以问题为导向，全面提升农贸市场建设和管理水平，勇挑重担、真抓实干，严格按照时间节点，加快推进落实市场管理办法和长效管理机制，继续推进市场管理考核、“文明诚信经营户”评比等系列工作。从7月30日开始，该局协助各所开展为期一个月的农贸市场文明创建专项整治行动，农贸市场的整体面貌明显改观。今年以来，执法中队开展农贸市场日常督查150余次、考评巡查60余次，对存在问题的农贸市场当场责令整改200余次。

据悉，2017年，屯溪区还实施了农贸市场改造提升项目，对丰华、城东和沙洲3个农贸市场改造提升和阜上农贸市场进行整治。改造提升后的3个农贸市场内部环境焕然一新，累计摊位556个，公益性摊位80个，新增从业人员百余人；每年农产品年交易量将达5044吨，交易额预计在5800万元以上，获得良好的社会效益和经济效益。

D小区改造焕发新生机

“我们小区的变化是很大的，最直观的感受就是路好走了，上下楼更方便安全了。”居住在中心城区阜上路农行宿舍小区的居民李先生说。李先生表示，老旧小区改造之前，一到雨天，小区里总会积水，行走十分不便，楼道内也没有统一安装路灯，老人上下楼还得打着手电筒才能前行。12月5日，记者在该小区内看到，平整的路面十分美观，墙体也被重新粉刷，挂上了一些宣传标识，为了方便居民停车，院子一侧还安装了一处电瓶车停车棚，因此，小区内的车辆停放也有秩序多了。夜间走上楼梯，感应灯亮起，楼梯立刻变得亮堂堂的。水心亭社区工作人员说：“这个小区的改造是今年4月中旬开始的，6月中旬结束，改造的主要内容包括路面重新铺设、雨污分流、墙体出新、完善楼道灯、灭火器等设备、安装停车棚等，后期我们一直在进行维护和管理。”连日来的大雨，市人行宿舍并没有出现以前的积水状况，水泥路代替了坑洼的石子路，居民们最直观的感受就是出行更方便了。昱中街道前园社区副主任朱中军说：“我们社区今年有三个小区，通过小区改造工作，提升了居民的生活环境。下一步社区会对物业企业开展长效监管，通过对小区的考核改善小区环境，提升小区物业的管理服务水平，从而更好地为居民服务。”

记者从屯溪区住建委了解到，该区目前共有老旧小区365个，共计27772户，是小区管理的薄弱点。2018年屯溪区27个老旧小区改造项目现已全部竣工，老旧小区整体焕然一新，居民的生活环境发生了明显变化。为了规范老旧小区管理，今年4月24日，上新社区召开全区老旧小区大物业工作推进会，进一步推动大物业工作开展，13个社区135个老旧小区纳入了大物业管理，今年改造的27个老旧小区已要求全部成立业委会或自治组织，正在陆续开展专业物业引进工作，确保“改造一个，落实一个”。

对于一些商业开发小区，屯溪区则是在强化物业企业监管方面下足功夫。比如引导新柏家园、维多利亚南苑、假日公寓等30个问题小区重新选聘优质物业服务企业，以更换物业的方式让企业产生危机感，使得服务意识明显增强，物管体制作用初步显现。规范业委会成立、改选工作，截至目前已有22个小区新成立业委会，9个小区改选业委会。落实“三单制”，物业自查、物管员巡查、物管处督查，对发现的违章搭建、破坏承重墙、私开门洞、改变外立面等问题，立即上报镇街，镇街物管站、执法队进小区联合执法，执法困难的由物管处报执法局，以确保执法渠道通畅；举办屯溪区党员当先锋、支部在行动暨徽州百工第二届物管行业岗位技能大赛，进一步提升全区物管行业服务水平。

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