创新发展“枫桥经验”打造幸福平安新汤口

□ 记者 姚大盛 文/摄

说起“枫桥经验”，总能让人忆及20世纪60年代，浙江省绍兴市诸暨枫桥的干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“平安经”。而今，“枫桥经验”历久弥新，焕发出新的生命力。11月1日，黄山日报全媒体“走转改”采访小分队来到黄山区汤口镇，探访该镇通过矛盾化解专业化、治安防控立体化、基层治理网格化、社会服务智能化等“四化建设”，打造幸福平安新汤口。

为应对一个时段的社会矛盾叠加高发，风险挑战复杂多变的现实，汤口镇建立部门协作、上下联动、巡回法庭等调处、化解机制，在发挥部门“一岗双责”、借鉴法律工作者权威优势、发挥“两代表一委员”专业作用等方面下工夫，积极化解跨地跨部门、跨行业的重大疑难复杂矛盾纠纷、信访积案。实行“联村领导+村居责任人+信访干部”包保联动，增强合力，按矛盾隐患排查清单适时调度，做到“一案一策”、归口化解、矛盾化解专业化。

在治安防控立体化方面，汤口镇从努力化解重点信访积案入手，注重提前介入，积极预防“涉企”集体上访的同时，稳妥处置各类突发事件，并对接黄山风景区公安局，实行信息互报、互通，请求技术支持，科学管理各类重点对象，实行治安管控立体化，不断提高专业化服务水平。“这几年我们还大力实施‘基层治理网格化’，尤其2016年以来，相继投入270多万元，完成汤口主要城镇规划区的126个高清摄像头安装，并对‘网格化’平台实施分类管理，和清华大学软件学院建立校镇社会实践合作友好关系，签订合作协议，研究开发‘智慧旅游’‘智慧城管’‘智慧停车’‘智慧政务’平台为载体的‘智慧汤口’大数据系统。从‘天网’‘地网’‘人网’等方面防患未然，为全镇营造平安稳定的社会环境奠定良好的基础。”汤口镇综治中心副主任周伟告诉记者。

“创新社会治理和提高服务水平，切实以群众为导向，实现基层治理体系和治理能力现代化，是当前传承和发扬‘枫桥经验’的重中之重。”黄山区汤口镇为民服务中心主任蒋秀琴说，面对新形势，汤口镇整合民政救助、劳动保障、人口健康等资源，搭建社会治理一体化综合服务平台，通过数字化、信息化等手段，实现资源共享的智能服务新模式，夯实以社会服务智能化为基础的社会治理新模式，坚持发展“枫桥经验”，基本实现矛盾不上交，建设化解矛盾纠纷机制升级版，“正是通过这‘四化建设’，将矛盾纠纷吸附在基层，化解在一线，消灭在萌芽状态，为打造幸福平安新汤口打下坚实基础。”蒋秀琴说道。

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