本报讯 黄山区以群众的期盼为动力,建立完备的公共资源交易阳光防范体系,让阳光照进公共资源交易的每一个角落。
针对交易过程中易做手脚,可能暗藏猫腻的关键环节,该区不断升级制度“盾牌”,先后制定了日常管理制度25项、业务监管制度19项。特别是在构建阳光防范体系中,完善新建制度4项,做到规则明确、程序固定、运作到位、常态有效。
为了从源头上预防和遏制违法违规行为,该区对预进场项目的立项批文、招标备案、资金来源、代理机构资质、招标文件公告、投标人资格等进行严格审查,做到进场交易项目审批条件齐全、资格要求合法有效,进场手续完备。
要想确保交易过程阳光运行,减少人为因素的影响十分必要。该区全面开启“互联网+公共资源交易”,率先在全市实现全流程电子招投标,交易参与各方主体可以在网上实时掌握了解与其相关的公开信息,招投标活动所涉及的项目登记、招标公告发布、招标文件下载、专家抽取、开标评标、中标公示等环节都在网上进行。目前,该区公共资源交易实现“线下无交易,线上全留痕,网上全公开”。确保防范体系“阳光”,监督是必不可少的。该区强化开评标内部监督制约,利用音视频同步电子监控系统,对项目开标、评标、定标现场进行全程监控、全程留痕。同时,积极引入社会力量监督,选聘35名特约监督员,请他们走进评标现场,参与评标专家抽取、开标、评标、定标等重要环节,并对评标专家、招标代理及工作人员进行现场考评,增强公共资源交易工作的透明度。
今年截至8月底,该区平台交易项目共672项,同比增长23.3%;交易总额30.76亿元,同比增长58.45%,节约资金及实现资产增值1.91亿元,实现了无有效质疑和零投诉。
·李松筠 胡晓发·
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