如何在农村基层党员干部中开展理想信念教育

□ 纪勤炜

近期，黄山市广大农村“两委”换届工作已经或即将落下帷幕，新的“两委”班子上任后，在乡村广大党员中开展以理想信念为主题的思想教育势必提上重要议程。农村基层党员干部理想信念教育工作应立足建成全面小康社会目标，从打好基层基础入手，将理想信念教育与党员日常工作生活相结合，发挥基层党员先进示范作用，健全理想信念教育的保障机制，多措并举深入持久地抓好理想信念教育。

立足学习教育，打好基层基础

抓紧抓好三项基础性准备工作：一是经常性开展党员组织关系排查。农村基层党组织要把排查作为破解党员管理难题的有效手段，对农村流动党员、失联党员、“口袋”党员每年进行一次全面统计，理顺隶属关系，畅通党组织与党员的联系，真正把党员集合起来、组织起来，力争让学习教育覆盖到每一名党员。二是整顿软弱涣散党组织。对问题特别突出的，可以先整顿到位，再开展学习教育，确保学习教育有人抓、有人管。三是强化学习教育基本保障。要明确农村基层党组织开展学习教育的载体，即“三有”，“有组织，有课堂、有保障”。有组织，即加强基层党组织党务工作者队伍建设。要坚持把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进党组织班子。有课堂，即加大基层党组织阵地建设，实现“有场所”，这是一切活动的前提。有保障，即建立稳定的党员教育培训经费保障机制。

将理想信念教育与党员日常工作生活相结合，增强实效

一要充分发挥“三会一课”制度在党员日常教育中的重要作用。“三会一课”制度是党基层支部应长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。要根据“两学一做”学习教育常态化制度化要求，抓好党员的集中教育，利用好上党课的教育机会，除了支部书记上党课以外，可以邀请理论骨干、各级领导和其他理论水平较高的支部委员进行讲授，也可以利用举办培训班、举行报告会等形式，有计划地组织好党员的集体学习。二要充分发挥党员干部现代远程教育信息平台在党员教育中的作用。党员干部远程教育网开通多年，作为一个全国性的党员干部教育平台，受到基层党员干部的欢迎。要充分利用现有的设备和手段，着眼于增强党员意识，提高党性修养，在集中教育活动和党员日常教育中，依托信息化平台开展理想信念、政策法规教育。

发挥基层党员先进典型的示范作用

基层党员干部理想信念教育要充分发挥榜样与模范的功效，为其他类型的党员培训工作树立好标杆。基层党组织应加强对先进党员和模范的宣扬，提升其他党员的价值追求。

典型的塑造与标准的建立相辅相成，缺一不可。基层党员干部中的先进典型，既是从群众中来，也要到群众中去。可以把他们的事迹整合起来，集结出版，作为基层党员理想信念教育的生动教材，有条件的还可以把他们的事迹拍成短片。各地要通过各种生动的“教材”，让基层党员在理想信念的学习过程中变“要我学”为“我要学”，让党员理想信念教育入脑、入心。

通过对基层党员干部的正面宣传，体现基层党员干部的真实形象，使更多的人走进基层党员干部的内心世界，读懂基层党员干部如何看待人生、如何看待工作、如何服务群众，塑造基层党员干部“有理想有信念”的形象。

健全理想信念教育的保障机制

在理想信念教育中，要努力贴近基层党员干部工作生活实际和心理需求，以易操作、可持续、见实效为原则进行制度设计，让理想信念在自律与他律的结合中达到预期目标，这就需要教育机制的保障。

落实责任机制。明确党委（总支）书记一把手直接负责理想信念教育，落实一岗双职职责，要对影响基层党员干部理想信念教育工作的重点难点问题，如流动党员管理难、党员作用发挥不够、组织凝聚力不强等，进行梳理分析，实行项目化管理。

建立党员理想信念教育责任区，党员干部负责责任区内基层党员思想政治工作，随时掌握基层党员思想动态并定期汇报；负责向责任区基层党员宣传党的路线、方针、政策和党的知识，贯彻落实上级党组织有关文件精神。

完善“书记抓、抓书记”工作机制，发挥党组织的主体作用，按照一级抓一级的要求，层层分解任务、层层推动落实。建设学习型党组织，不断丰富党员教育方法，采取中心组学习、党校培训、干部夜校、党委书记讲党课、举办读书会、集中研讨、专家辅导、理论宣讲、撰写理论文章等形式，引导党员干部加强学习。

建立激励机制。教育既要从党的需要出发，也要从党员干部的自我需要出发。把理想信念教育与基层党员干部的内在需求相结合，只有基层党员干部自身有学习的动力和精神支撑，做到内化于心、外化于行，外在的形式教育才能取得好效果。不能只重视对基层党员干部的约束、规范和要求其履行义务，也要重视对基层党员干部权利的保障，建立、健全基层党员干部教育工作的激励机制，激发基层党员干部立足本职、岗位建功的内在动力。

完善评估机制。理想信念教育对于党员思想和理念的培养具有潜移默化的功效，因此建立和完善相关的教育评价考核机制尤为重要。当前评价机制在教育实践中的应用状况，还有许多不尽如人意的地方。笔者认为应将思想观念和执行能力作为评估的重要指标。应建立长效的评估机制和惩戒机制，根据党员工作的状况，采取相应的奖惩措施，以此来保障党的先进性。

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