40年，财政重点改革步子稳

□ 记者 汪悦

8月22日，记者从“庆祝改革开放40周年”全市财政重点改革新闻发布会上了解到，40年来，黄山市财政部门主动服务大局，扎实推进依法理财、民主理财、科学理财，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

财政收入增长169倍

40年来，黄山市财政预算收入和支出规模实现了快速增长。2017年完成财政收入106亿元，是1978年的169倍。县域经济发展加速，到2017年底有5个区县超过11亿元，市经济开发区收入达5.26亿元，总量实现了翻番。2012-2017年，累计对上争取各类资金278亿元，全市争取地方政府债券资金147.4亿元，利用外国政府、国际金融组织贷款7.05亿元，推动农村公路、城市防洪、生态保护、城市基础设施等一大批事关黄山长远发展的重大项目建设。

民生支出占80%以上

2007年开始实施民生工程以来，黄山市解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，圆满完成了省政府下达的民生工程目标任务，投入力度持续加大、群众受益显著提高、民生保障提标扩面、满意程度不断提升。

全市民生工程投入由2007年的4亿元增加到2017年的73.7亿元，增长了17.43倍，民生工程投入力度逐年加大，民生支出占财政支出80%以上。2007-2017年，民生工程惠及148万城乡群众，人均受益由2007年的363元增长到2017年的4980元，增长了12.72倍，更多群众享受到了改革发展成果。2007年至2017年，民生工程项目数量从18项逐步增加到34项（累计滚动实施73项），从最初解决“生活难、上学难、看病难”等突出问题，到全面涵盖扶贫工作、“三农”工作、创业就业、社会保障、教育文化、其他城乡基础设施和公共服务等热点问题，民生工程的全面性、协调性和平衡性不断加强。

发放惠农补贴67.39亿元

2000年以来，黄山市以启动农村税费改革为契机，全面深化农村综合改革，持续加大“三农”投入，并取得了显著成效。惠农政策得到有效落实，农村税费改革在减轻农民负担、做到少取甚至不取的同时，还推动实施了对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴以及退耕还林补贴等一系列支持政策。据统计，2005年以来，全市通过“一卡通”发放惠农补贴资金67.39亿元（其中2017年8.64亿元），乡村居民人均受益5760元（其中2017年738元）。

同时，村级公益基础设施日趋完善、村级集体经济逐步壮大、脱贫攻坚保障有力、政策性农业保险试点进展顺利。

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