“扩面、提速、集成”屯溪区农村集体产权制度改革稳步走

□ 记者 汪悦

晨刊讯 近日，记者从屯溪区农委新闻发布会上了解到，近年来，屯溪区农村集体产权制度改革稳步推进。

2012年，屯溪区确定“农民市民化、资金资产化、村民股东化、管理规范化”改革思路，积极探索农村集体资产股份合作制改革，目前全区组建44个股份经济合作社，初步建立股东代表大会、董事会、监事会组成的合作社治理机构。

然而在股份经济合作社运行中也出现一些亟待解决的问题，如届期已满未按期换届，股权证书未发放到位，股份合作社无法开设银行账户，有经营性收入的股份经济合作社收益分配制度不健全，公积金、公益金提取比例不明确、未按股分红，股份经济合作社与村民委员会职能重叠、政社不分，集体经济发展不快，集体“三资”监管有待加强等。区农委相关负责人介绍，该区制定出台《关于深入推进农村集体产权制度改革的实施方案》。下一步，该区将全面开展新一轮集体资产清产核资工作，巩固和完善农村集体资产股份合作制改革，规范农村产权流转和交易，多途径壮大村集体经济，充分发挥村集体市场主体作用，积极探索投资新模式，进一步激活集体沉睡资产。该负责人表示，将按“扩面、提速、集成”要求，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深入推进农村各项改革，促进城乡要素平等交换和自由流动，激发农村资源发展活力，进一步壮大农村集体经济。到2020年，全区80%以上的村（以下均含村改居）集体经营性收入达到10万元以上，形成一批具有较强经济实力（100万元以上）的村集体经济组织，农村常住居民人均可支配收入继续位居全市前列。

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