规范野外探险仅靠“有偿救援”还不够

近日，黄山风景区管委会公开征求《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》意见，拟对不遵守规定，擅自进入未开发区域而涉险，并需要进行救援的旅行者，收取相关费用。如被救援者拒绝支付，将被纳入景区“黑名单”，并进行依法追偿。（5月2日《新京报）

近年来，野外探险成了众多驴友热衷的旅行方式，越是天然原始的险境，越能吸引探险者猎奇的脚步。

诚然，对陷入困境、险境的驴友进行救助，是政府和社会义不容辞的责任，但在讲究责权对等、财政公平的今天，并不是说营救驴友的费用和成本就必须由公共财政买单。同时，《中华人民共和国旅游法》也明确规定，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。但旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。

毕竟，与那些完全不可预测的意外事件不同，驴友的“任性”探险是一种冒险行为。近年来，关于“搜救被困驴友”的新闻时有发生，有关“有偿救援”的讨论也一直未停：早在2011年，《新京报》所做的调查结果显示，有49.3%的受访者认为不应该进行有偿救助。然而，时隔7年，持这种观点的人已经只有17.6%，超七成受访者支持景区对“驴友违规遇险救援”收费，这说明人们的“规则意识”的确在加强。

笔者认为，黄山风景区管委会公开征求《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》意见，其实也是顺势而为的必然选择，传递出官方不再为驴友的“任性”无限兜底的坚定态度，“逼迫”驴友们在冒险之前更加理性地权衡利弊，有所顾忌，减少一些“任性”驴友的“任性”度，从而对自己的行为加以约束。

笔者认为，要想真正管住“任性”驴友，仅靠“有偿救援”还不够，建议配套其他措施：相关景区管理部门也要尽量将工作前移，做好宣传、警示工作，让更多的人懂得遵守规则的重要性和必要性，不要擅自进入未开发区域而涉险。国家旅游局早已设立黑名单制度，建议将造成严重危险后果的“任性”驴友列入其中，让其“一处冒险处处受限”，以儆效尤，以此规范野外探险。

此外，各地可像陕西那样推广探险“备案制”。毕竟，有备案、预案，探险就有了一层保障。而驴友探险“备案”，也不是一“备”了之。当有驴友报备后，相关部门应安排相关工作人员进行查看、评估、归档与处理，对其中存在问题或有重大风险的报备案，要及时提出意见和忠告，必要时可依法制止。只有如此，才能倡导珍爱生命、理性出游，让户外探险朝着健康有序的轨道发展。

个论

祝建平

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