屯溪区探索推进市容管理“管执分离”

本报讯今年，屯溪区采用购买社会服务方式引进专业市容管理公司，对中心城区实施城市容貌及秩序市场化管理，引导沿街商家和市民形成自觉遵守城市管理规定的意识。

“老板，这些东西不能出店经营的，你们几个帮忙把东西搬进店里，小心点……”日前，上海锦鉴市容管理服务有限公司的市容管理人员正式进驻昱中街道和阳湖镇自管区域，集中开展专项整治行动。笔者在现场看到，在整治过程中，管理人员按照城市管理流程全程摄像固定证据，并对一些违规行为进行劝导，现场协助进行整改。“我们的工作时间是早上7点到晚上10点，每天分片分组进行全覆盖巡查。”该公司现场管理负责人赵天喜告诉笔者，主要整治内容有跨门营业、占道经营、非机动车乱停放等，在遇到这些违规行为的时候，他们会第一时间将情况报给各个班组，集中力量进行劝导。

为推进中心城区市容管理一体化建设，改变当前由执法代替日常管理的工作模式，实行城市管理管执分离，今年屯溪区通过招投标的方式，引进上海两家市容管理公司，对中心城区昱东街道、昱中街道、阳湖镇自管区域进行市容市场化管理。“引进的两家公司分别于1月6日和1月12日开始对各自管理范围开展集中整治行动，同时加强日常巡查，待集中整治取得成效后，将全面移交给公司进行常态化管理。”笔者从屯溪区城管执法局了解到，这两家公司在城市管理方面有着丰富经验，队员的综合素质也普遍较高。两家公司主要负责人均表示，他们会定期组织队员进行理论学习培训，包括市容管理方面的法律法规、日常工作中常见问题处理的方式方法等，每周还会组织开展准军事训练，提高队员的整体形象。

“在整治过程中，我们要求所有人员必须文明劝导、规范管理，对拒不接受整改的，由我局执法人员开展城管执法，依法采取强制措施。”屯溪区城管执法局副局长张安水介绍说，探索推进城市管理“管执分离”，旨在将城管执法者从各项管理事务中“解放”出来，避免了执法人员的“情绪执法”，提高市容管理效能。从目前来看，整体运行情况良好。

·路向荣·

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