扫码可查导游信息打破三年失效限制《导游管理办法》施行亮点多

□记者方伟

晨刊讯游客通过手机扫描电子导游证件上的二维码就能获取导游信息，还可参与导游带团成果评价，获得好评的导游，其导游评分将会上升，相反被差评或者从不执业的导游评分会降低。日前，记者从旅游部门了解到，《导游管理办法》于今年元旦正式施行，一个二维码、一张电子证，让导游服务变得透明，施行半个月来备受游客好评。

与旧版《导游人员管理实施办法》相比，《导游管理办法》不仅名称更简洁，内容也更“智慧”。其中第二条就开门见山道出了管理新招——建立导游等级考核制度、导游星级评价制度和全国旅游监管服务信息系统。旅游部门工作人员介绍，《导游管理办法》有不少亮点。

首先，导游证实现电子化，扫码就可辨别真伪。“采用电子导游证，扫码辨别真伪导游，是其中非常亮眼的部分，这可以很好地杜绝黑导和假导从业，让正规导游队伍更纯净，也让游客更直观地知晓导游的资质和水平。”黄山市从事导游工作多年的薛先生说，导游证之前是采用IC卡形式，在真伪上有辨认难度。《导游管理办法》发布后，原IC卡导游证已停止使用，全国全面启用电子导游证，以电子数据形式存储于导游个人的移动电话等移动终端设备中，游客、景区、执法人员等通过扫描电子导游证上的二维码就可识别导游身份。

除了在电子证件方面的升级，导游等级考核制度也更加细化。在建立导游等级考核制度的基础上，首次提出建立导游星级评价制度。该制度与游客评价、执业时长、培训学习、导游等级、用人单位考核、旅游部门奖惩情况相挂钩，对导游在从业过程中其服务水平所达到的质量等级，以星级形式给予认定，划分为“一星级”至“五星级”五个等级。导游星级根据星级评价指标通过全国旅游监管服务信息系统自动生成，并根据导游执业情况每年度更新一次。游客可通过手机扫描电子导游证件上的二维码获取导游基本信息，还可参与导游带团成果评价，自主给予导游服务星级评定，获得好评及优秀的导游，其导游评价分值将会上升，将获得更多执业机会；相反被差评或者从不执业的导游，导游评价分值会降低。

“还有一个亮点是打破了三年失效的限制，导游资格证将永久有效。”中心城区某旅行社负责人曹先生说，以前施行的《导游人员管理实施办法》中规定，获得资格证3年未从业的，资格证自动失效，导游证(IC卡)每年也需要年审一次。《导游管理办法》施行后，这些规定都被取消了，导游资格证终身有效，导游年审制度不再有，“这是最积极的变化。对真心热爱这份职业的导游们来说，可以终身保持导游执业资格，是对导游的尊重。”

《导游管理办法》同时对导游失范行为的处罚也作出了明确规定：导游以欺骗、贿赂等不正当手段取得导游人员资格证、导游证的，可处1000元以上5000元以下罚款，并且在三年内不得再次申请导游执业许可；导游涂改、倒卖、出租、出借等形式非法转让导游执业许可，严重者可处2000元以上1万元以下罚款；旅行社不按要求报备领队信息及变更情况，或备案的领队不具备领队条件的，严重者最高可处5000元罚款；旅游行业组织、旅行社为导游证申请人申请取得导游证隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，可处最高5000元罚款。

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