开展“利剑行动”剑指市场顽疾

□记者李晓洁

晨刊讯在1月8日召开的全国旅游工作会议上，国家旅游局明确要在维护旅游市场秩序上持续发力，严格执法，推动建立现代旅游市场综合监管体系，并部署了一系列整治措施，重点之一是“利剑行动”，即开展“不合理低价游”、在线旅游企业违法经营等10项专项整治行动，并在全国范围启用全国旅游监管服务平台，实施社会化、扁平化、实时化、常态化和智能化监管。

据悉，国家旅游局将联合公安、工商、物价等部门持续开展全国旅游市场秩序综合整治“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”，严肃查处“不合理低价游”“非法经营旅行社业务”等违法行为。2017年11月，检查组赴黄山市开展旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”区域联合检查，重点对虚假宣传、不合理低价游、销售多用途预付卡、网络非法经营等违法违规行为进行了检查，对旅游合同、行程报价、广告宣传等资料进行了查阅。

2017年1月，黄山市在全国率先开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作，相对集中行使旅游、价格、工商、食品安全、交通运输、公安、体育、文化（文物）8个主要职能部门在旅游管理领域的88项行政处罚权，旅游领域行政执法由多部门间外部循环为旅游综合执法机构内部循环，旅游市场综合监管能力得以全面提升。截至去年12月初，黄山市共制订出台各类管理制度10项，立案查处各类案件142起，全市未发生重大旅游投诉和旅游安全责任事故。

业内人士表示：抵制不合理低价游，旅游者在选择旅游产品时首先应提前通过网络等渠道了解旅游目的地的有关情况，做到心中有数，在与旅行社签订旅游合同时，应要求在合同中明确由旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称，对另行付费的游览项目要做出明确约定；第二，低价旅行团往往在行程中安排过多的购物活动，这样的旅行团不能保证旅游品质，旅游者需谨慎选择。行程中，旅游者有权拒绝参加旅行社及导游在合同之外安排的购物活动，参加合同中约定的购物活动时应对商品的价格有合理的心理预估，不要贪便宜；第三，旅游者要警惕以“冒充富豪”“企业赞助”“店庆促销”“攀老乡”“祈福避祸”为噱头的购物陷阱，购物后，应要求商家开具正规的发票并妥善保存。

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