打通健康养老“最后一公里”

□本报记者殷元元

在徽州区的市第三人民医院特色老年科，长期居住的许奶奶每天都会唱唱歌，表达她在这生活的幸福心声。

许奶奶今年70多岁了，多年来都是独自生活。由于体弱多病，无人照拂，几年前一次生病，许奶奶就住进市第三人民医院特色老年科。“这里的医生和护士对我很好，我血管细针难打，都是护士长帮我打针。我都舍不得回家了，住进这里最方便也最合适我养老。”许奶奶说。

市第三人民医院是徽州区唯一一所集医疗、救护、预防、康复、保健、养老与一体的二级甲等公立综合性医院。2015年，为进一步探索“医养结合”工作新路径，该院开设了黄山市首家“医养结合”特色老年科，成为全市首家获批的医疗机构举办“医养结合”健康养老服务的机构。记者采访时看到，这里干净整洁，设施齐全，病房内设有卫生间、24小时热水，实行医保规定的病房收费标准。“我们老年科比较特殊，它是一个医养结合无陪护的病房，家属不在这里，老人所有的生活、治疗由我们医护人员来完成，开展24小时不间断的全面性、针对性的情感关怀、生活照料和医疗救治。”护士长江仲仙向记者介绍。

入住老人对这里专业的医疗护理服务和灵活的医养转换方式非常满意，对“医养结合”模式减轻家庭压力非常认可，一些老人家属还专门送来锦旗、牌匾等表达谢意。据统计，2015年5月至今，该院老年科已累计服务全市各地及周边地区各种失能、半失能老人780多人次，日均服务44人次，辐射全市周边区县，省外（芜湖、蚌埠、北京、山东）也有老人入住。目前，该院新的老年科大楼正在积极筹建中，以扩大服务规模，做优服务特色。

近年来，面对人口老龄化的民生现实，黄山市积极推进多层次健康养老服务体系建设，突出政府主导，统筹城乡发展，建机制、补短板、兜底线，加强养老机构和服务设施建设，提升公共服务能力水平，努力营造老有所养、老有所乐、老有所为的和谐社会环境。而其中，创新“医养结合”模式毫无疑问就是打通健康养老“最后一公里”的重要基石。

黄山市2016年出台了《黄山市人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，明确提出“三个一批”的发展模式，即医疗机构转型发展一批，社会资本兴办一批，基层医疗、养老机构资源共享一批，并突出新安医学在健康养老中的积极作用，以及在财政、担保、运营补助、土地出让、医保政策、专业人才队伍等方面的政策支持，促进医疗机构与养老服务的融合发展。各区县也积极发挥各地优势，利用现有二级以上医疗机构专业技术、人员和资源优势及市场发展趋势，积极探索具有地方特色，集旅游、养老、运动医学、康复医学为一体、旅医养融合发展的服务机构。（下转第二版）（上接第一版）同时，黄山市还通过招商引资、整合资源的方式，鼓励社会资本兴办医养结合机构。今年9月份在黄山现代服务业产业园动工的“昌仁健康医养综合体”项目就是其中之一。记者日前在该项目建设现场看到，虽然已入寒冬，但项目工地一片热火朝天的建设景象。据悉，该项目由黄山昌仁医院投资建设，一期规划95亩，用于医疗和养老中心建设，设有养老床位310张，预计2019年上半年全面完成并投入使用。

目前，黄山市已基本形成以普惠基本服务为主，养老个性化服务为辅，逐步形成覆盖城乡、安全便捷的医养结合服务网络。全市所有医疗机构都开辟了65岁以上老年人就医绿色通道，所有乡镇敬老院与乡镇卫生院均建立合作关系，按照就近就便、各取所需和互利互惠原则，订立“医养结合”服务协议，明确双方责任。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院做好健康养老基本公共卫生服务项目，加强老年人健康档案信息动态管理，同时建立家庭医生制度，落实家庭医生签约服务；通过市场化运作和政府购买服务两种形式，对居家养老的计生家庭提供多元化服务，让越来越多的老年人在多样化的医养结合服务中享受健康幸福的晚年。

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