经济发展蹄疾步稳改革攻坚活力迸发城乡建设焕然一新2017年，徽州区工作实绩全面提升

□记者钟伟

近日，徽州区第八届人民代表大会第二次会议召开，徽州区2017年《政府工作报告》正式出炉。2017年徽州区主要取得了哪些建设成就？记者为您划一划重点。

转型升级，经济发展蹄疾步稳

扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等工作。2017年，徽州区连续第十年荣获“全国重点产茶县”称号，获得长三角最具魅力私家旅游目的地、安徽省休闲农业和乡村旅游示范县、安徽省美丽乡村建设先进区县等荣誉称号。预计全年实现地区生产总值60亿元，增长8%；财政收入11亿元，增长7%；规上工业增加值增长10%以上；旅游接待量529万人次，增长14.9%；旅游总收入35.6亿元，增长16.1%；城镇居民人均可支配收入增长8.5%；农村居民人均可支配收入增长9%；高新技术产业产值增长18%；战略性新兴产业产值增长25%；PM10浓度控制在55微克/立方米以内。

工业经济增添新动力。2017年1－11月，徽州区新增规上企业9户、总数达102户，实现规上工业总产值增长17.1%，其中年产值超亿元企业39户、超5亿元企业2户。皖南机床立式加工中心（线轨）获批“安徽工业精品”，新增省名牌产品2个、省著名商标6个；新诺精工、恒泰新科2户企业完成上市股改；金川电缆、富松茶业、无极雪食品、徽母实业4户企业在省股交中心挂牌。循环园高盐废水治理、双益二期、城北园三期等基础设施建设快速推进，园区承载能力进一步提升。

农业经济呈现新亮点。全年实现规上农产品加工业产值23亿元、增长9.5%，竹艺轩雕刻、绿源农林等6户企业跻身省林业产业化龙头企业。优势产业增值增效，茶业、蜂业、油茶分别增长21.4%、14.3%、14.5%。加大特色产业培育力度，新增香榧、铁皮石斛、覆盆子、泉水鱼、皖南花猪等各类种养殖基地1800亩。休闲农业快速发展，呈灵潜徽州农事体验区稳步推进，成功举办全国休闲农业黄山峰会“漫步徽州”田园活动。农产品品牌建设持续加强，洪通科技通过国家绿色食品认证，7家经营主体通过绿色无公害农产品认证，黄山毛峰再获“中国十大茶叶区域公用品牌”，谢裕大、光明、紫霞3家企业入选“中国茶叶行业综合实力百强企业”。

全域旅游迈出新步伐。新增市级研学旅游示范点4个，成功举办中国黄山油菜花摄影节、黄山毛峰开采节等活动，《极限挑战》《爸爸去哪儿》等综艺节目在域内景区录制完成。徽州民宿发展壮大，精品民宿达到32家，唐模法国家庭旅馆荣获“首批中国精品民宿客栈示范店”“全国最受欢迎客栈民宿”称号。

三产服务业彰显新活力。先后组织60户企业参加国内外重大经贸活动，新增外贸企业13户，15户外贸企业进出口总额增长30%以上，与北京经济开发区博大世通国际物流公司达成战略合作，北京ET保税直营店落地开业。电子商务进农村实现全覆盖，“两中心一站点”建成使用，全年农产品线上交易额达1.23亿元、增长16.8%。金融服务持续增强。

招商引资成果丰硕。全年引进项目80个，新签项目到位资金23.5亿元，增长30.6%。其中亿元以上项目17个，普电点焊机、POF热收缩膜等一批科技含量高、产业契合紧、带动作用强的项目签约落地。项目建设全面提速。全年142个区级重点项目开复工130个，开复工率92.9%。其中，31个省级重点项目、40个市级重点项目、8个市级重点调度亿元项目全面超额完成年度任务。

科研实力显著提升。全年实施产学研项目20个，投入科研经费1.98亿元、增长9.8%，24项科研成果实现就地转化。新增省级工程研究中心1家、工程技术研究中心2家，7户企业获得省“三重一创”专项资金支持，新远科技等4户企业参与国家、行业标准修订，国家高新技术企业达19户。强化知识产权保护，每万人发明专利拥有量17.4件，位居全市第一。

改革攻坚，发展活力竞相迸发

供给侧结构性改革成效明显。该区认真落实“三去一降一补”五大任务，成功处置低效企业7户，盘活闲置土地137.5亩；房地产库存去化周期减少7个月，销售商品房17万平方米、销售总额达8.53亿元，分别增长73%和86%；规上企业资产负债率下降0.1个百分点，金融不良贷款率下降0.24个百分点；落实减税降费优惠政策，全年减免企业税收9400万元，规上企业每百元主营业务成本下降0.2元。

农业农村改革持续深化。土地确权县级成果数据省级质检工作提前完成，新增土地流转面积1890亩、总数达19749亩，流转率26.7%；新增农民专业合作社8家、家庭农场20家，总数分别达152家和100家。上街居委会经济股份合作社挂牌运营，村集体资产保值增值。扎实推进供销合作社综合改革，农村合作金融、农业社会化服务网络基本建成。

重点领域改革多点突破。“放管服”改革深入推进，衔接落实国务院取消行政审批事项2项，梳理保留区乡两级公共服务事项776项、区级中介服务事项155项。商事制度改革持续深化，全面推行“多证合一、一照一码”，新增市场主体1250户、增长51.5%。启动实施城市执法体制改革。机关事业单位养老保险实现并轨。医药卫生、财税、教育、国企等改革稳步推进。

城乡建设，发展面貌焕然一新

城市功能品位日益提升。启动空间规划编制，城市展示馆布展加快推进。污水处理厂提标扩建工程快速推进，城东内涝点整治工程建成投入使用。投入2300余万元，实施永佳大道、迎宾大道、滨河南北路等整治提升工程，改造老旧小区33个，新建城区停车场11个，新增停车位826个，精心打造8公里“花海走廊”，栽种花卉5万平方米，城区主干道亮灯率、人行道完好率均达98%以上。

交通路网建设加密升级。篁墩快线22路公交专线开通运行，实现与中心城区、高铁新区公交互联互通。G233/S103徽州区外环路改建工程前期工作进展顺利，歙黟一级公路徽州区段、石小公路等项目加快推进，山深线白杨坞连接线工程建成通车。

美丽乡村建设内外兼修。完成3个乡镇政府驻地建成区和4个省级中心村规划编制，谋划专项资金项目90个，完成34个、在建40个，累计投入9600万元，美丽乡村建设顺利通过省级验收。注重提升美丽乡村建设内涵，创新推行“垃圾兑换超市”“美丽庭院”评选“正气银行”等农村管理新模式，促进村民养成良好习惯，提升文明素养。

特色小镇建设初具雏形。西溪南创意小镇入选省级首批25个特色小镇，并荣获“长三角最具魅力旅游特色小镇”称号；富上公路、丰南大道黑化工程建成通车，主入口系统提升等项目有序推进，清溪涵月、西观艺术空间等15个业态项目建成运营，引进各类高端创业人才73人。潜口养生小镇紫霞美食精品街区安防工程、潜口转盘及北侧景观提升工程等7个基础设施项目基本完成，美丽之冠、贯之园、徽州小镇等产业项目快速推进。

生态环境建设持续改善。投入745万元，关停畜禽养殖场24家，在全市率先完成禁养区畜禽养殖场关停搬迁任务。深入实施“蓝天行动”，11户企业完成挥发性有机物治理，淘汰工业燃煤锅炉7台，餐饮油烟、秸秆焚烧等问题得到有效治理，全年空气质量优良率达到94.7%。

稳步推进新安江流域综合治理。全面建立三级“河长制”管理体系，全区饮用水源地、出境断面水质达标率100%。新增人工造林646亩，封山育林6000亩，修复退化林5000亩，建成森林长廊7公里，临河、澄塘、灵山3个村跻身省级生态村。

民计民生，群众乐享发展成果

脱贫攻坚精准发力。向12个贫困村、30个非贫困村全面派驻3人以上扶贫工作队，投入2531.2万元实施专项扶贫资金项目81个，其中产业扶贫项目62个，占76.5%；整合涉农财政资金2927万元，全力推进脱贫攻坚“十大工程”，健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策实现全覆盖，石川、石岗、竦塘等8个贫困村达到出列标准，611户1321人达到脱贫标准。

棚改工作超额完成。抽调200余名干部成立51个工作小组，历时8个月，累计投入6.2亿元，完成培啤、颖溪河、瑶村3个片区棚户区改造1753套，提前超额完成年度任务，完成率居全市第一。实施农村危房改造596户，完成公租房配租52户。

民生事业不断加强。扎实推进省、市34项民生工程，全年完成投资10.6亿元。发放创业担保贷款1960万元，新增城镇就业2200人，城镇登记失业率控制在3.44%以内。全民参保计划深入实施，五项社会保险参保人数达12.2万人次。农村低保救助标准全面提标，户籍外迁的失地农民全部纳入失地农民基本养老保险。投入7600万元，完成小农水重点县项目、“八小”水利改造提升工程建设，整治河沟、渠道54.5千米，扩挖塘坝573口。实施农村安全饮水工程2个，为2379人解决了饮水安全问题。水库移民后扶、山区库区农房保险、茶叶特色农业保险等政策稳步实施。

教卫文体全面发展。加固改造校舍9300平方米，“县域内义务教育均衡发展”顺利通过国家复查。徽州区怡养院获批建立，城乡基本医疗保险实现全国就医联网即时结报，新农合补偿与农村医疗救助实现“一站式”结算。徽州古建筑保护工程建设加快推进，新增市级、区级文保单位18处，规范流转古民居13幢；徽派建筑烧砖技艺成功申报省级“非遗”项目，新增市级“非遗”传承人18人。成功举办第二届徽州马拉松、崃淂国际徽州赛等系列体育赛事活动，入选“皖南（县域）国家体育产业示范基地”。

社会大局和谐稳定。荣获“安徽省文明城区”称号，3个镇村获评“省级文明村镇”，4个社区获评“省级文明社区”；1人获评全国“五一巾帼标兵”，3人获评省级劳动模范。不断强化24个重点行业领域安全监管，全区安全生产形势平稳；全面推进“七五”普法，富山村、琶村分别荣获全国、全省“民主法治示范村”等。

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