宽松便捷准入公平有序竞争安全放心消费黄山市商事制度改革效果显

□记者李小云

晨刊讯11月23日上午，记者从市工商局召开的黄山市商事制度改革情况新闻发布会上获悉，自2014年3月1日黄山市全面实施商事制度改革以来，市工商和市场监管部门坚持“放管服”协同推进，放宽市场准入，创新市场监管，强化消费维权，着力营造宽松平等的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境，为促进黄山市经济社会持续健康发展作出积极贡献。

市工商局副局长王向阳介绍，今年前10个月，全市新增市场主体12731户，其中新增企业3841户，同比增长18.15%。预计到2017年末，全市市场主体数和企业数将达到10.72万户和2.59万户，分别是5年前的1.77倍和2.29倍。5年来，黄山市一改多年的企业准入制度，企业注册资本由实缴制改成认缴制，“先证后照”改为“先照后证”，同时为降低投资创业的制度性成本，实施“三证合一”“五证合一”到“多证合一”，为企业营造宽松便捷的准入环境；将过去企业的年检制度改成年报制度，巡查改抽查，促进企业自我约束，形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治局面，为企业营造公平有序的竞争环境；加大打击制售假冒伪劣商品违法行为力度，充分发挥12315消费维权作用，在消费环境改善的同时为消费者营造安全放心的消费环境。

据统计，5年来，黄山市工商登记前置审批从226项消减到33项，后置审批事项减少到183项，有效激发了市场活力，促进了市场主体数量大幅增长。截至今年10月31日，全市发放“多证合一”营业执照2520份，通过黄山市工商业务电子化平台网上办件709件，网上核准企业名称3318件，全市共有98家企业实行简易注销，受理4件商标注册申请，通过出台守信联合激励和失信联合惩戒实施意见、共享联合惩戒信息、组织开展联合惩戒等措施，“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制已全面形成。

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