□记者李小云
晨刊讯推行河长制不仅是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,也是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,更是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。11月23日,记者从市水利局召开的黄山市全面推行河长制工作新闻发布会上了解到,黄山市自推进河长制工作以来已取得阶段性成果,走在全省前列。
市水利局副局长方少宜介绍,今年4月26日,市委办公厅、市人民政府办公厅印发《黄山市全面推行河长制工作方案》,全市三区四县河长制工作方案于5月15日前完成。为真正实行河长制全覆盖,黄山市主动延伸到黄山风景区和黄山经济开发区,实行“7+2”市里统一调度,黄山风景区、黄山经济开发区河长制工作方案于5月底完成。6月30日,黄山市101个乡镇和667个行政村全部出台河长制工作方案,全市四级河长制组织体系扩面升级全部建成。截至目前,市级河长共巡河37人次,县级河长巡河470人次,乡镇河长巡河4820余人次,市级河长巡河发现问题35起,已全部整改到位。
为使河道日常维护、监管常态化,全市建立“组收集、村集中、乡镇处置”垃圾处理体系,聘用农村保洁员2791名,成立16支新安江干流河面打捞队,600多条支流由所属乡镇定期集中整治;全面推行农药集中配送,在全市设立600个基层配送网点,建立农药配送体系,实现乡镇级农药集中配送覆盖率100%、村级农药集中配送覆盖率80%、废弃农药包装物回收处置率60%以上。目前已累计关停淘汰污染企业170多家,整体搬迁工业企业90多家,优化升级项目510多个,实施15个城镇生活污水和垃圾处理工程,完成新安江干流和13条支流102个入河排放口截污改造,并依法取缔整治洗车店156家,完成农村改水改厕23万户。
全面推行河长制工作以来,全市已关闭或搬迁养殖场(户)53个,畜禽存栏量22404头,累计投入3412万元。拆除网箱6379只,涉及养殖面积37.2万平方米。开展增殖放流50多次,投放鱼苗5005万尾,禁渔期面积稳定在全市总水面的85%以上。截至目前,共查处河道违法采砂案31起,罚没款30.4万元,其中移送司法机关追究刑事责任2起,取缔采砂场6家,多部门联合关闭砂石加工场68家;公安、农业、林业、水利等多部门联合开展打击非法捕鱼活动,制止非法捕鱼65人次,教育处理36人,收缴非法捕鱼、电鱼工具35件(套),其中地笼8000余米。
为不断推进河长制工作,市河长办先后3次对各地河长制工作进行督查,对发现的问题采取一县(区)一单方式要求整改。目前已先后召开河长会议4次,印发河长制工作简报55期,对各地河长制工作进展进行定期通报21期,针对推进中的难点和重点进行一事一督办,已发出专项督办函6份。
此外,为提高群众广泛参与意识,发挥群众举报监督作用,黄山市还积极制作安装河长公示牌,标明河长名字、河长电话(手机号)、环保热线、河长办电话及工作职责等,主动接受监督。
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