提升创新能力 增强发展动力 扩大带动张力 黄山经开区提前完成全年财政收入任务

本报讯今年以来，黄山经济开发区以落实新发展理念为主题，以实施五大发展行动计划为抓手，认真学习贯彻党的十九大精神，突出提升创新能力，增强发展动力和扩大带动张力，努力打造“千亿园区、百亿产业”，综合实力不断增强。截至11月9日，黄山经济开发区完成一般公共财政预算收入4.88亿元，同比增长24%，提前52天完成全年财政收入任务。

项目带动促发展。以“项目提速服务年”为抓手，实施“项目建设”和“招商引资”双轮驱动，积极布局主导产业发展链条。制定重点项目建设实施方案，排定100个重点项目并进行任务分解，坚持“挂图作战”和“清单工作法”，开展“大干一百天”活动，严格落实督查考核和部门责任制度，强化项目要素和服务保障，路网、综合管廊等基础设施不断完善，未来科技城、战略新兴产业园、非遗创意园等产业平台初具雏形，吸引大舜激光、汉雷光电等一批企业入驻，逐步形成特色鲜明的产业集群，区域发展呈现产业集聚，结构升级，多点开发、全面推进的良好态势。

招商引资扩增量。推动围绕绿色食品、智能制造、电子信息三大主导产业，探索政府投资入股招商、第三方招商、市场资源配置招商、优化投资环境招商、产业链招商、总部经济招商和飞地招商等招商新模式，锁定长三角、珠三角、京津冀与港澳台四大板块，突出重大项目，开展精准招商。1-10月，新签项目28个，协议资金75亿元，其中新签亿元以上项目13个，新签工业项目12个，新签项目开工18个，引入上海磐界科技运营托管黄山未来科技城，菲英载重汽车离合器总成、中鼎信息等一批具有牵动性的项目成功落地。

“腾笼换鸟”优存量。按照“纵向到底、横向到边、不留死角、摸清底数”的原则，针对“僵尸”企业开展“地毯式”实地走访察看，了解企业需求、完善闲置台账、研究转型载体。先后赴北京、上海、天津、合肥等地对接招商资源、连接沟通渠道、嫁接合作模式，通过厂房租赁、土地回购、股权转让、兼并重组等方式，有效地盘活园区存量资源、破解企业要素制约。去年以来，完成天之都环保收购锐文科技、中铁十五局盘活诚益机床厂、天津大通盘活正国太阳能等18户企业“腾笼换鸟”，盘活用地600亩。

强化创新增动能。加大对企投入力度，优化金融服务环境，积极推动企业加强自主创新，上市融资发展。完善多层次资本市场建设，服务助推紫荆花壁纸在“新三板”上市，大学士徽雕、徽鼎堂红木家具、萃华科技、荣福源农业科技等4户企业集中在省“新四板”挂牌。先后制定出台《促进新型工业化发展专项资金管理办法》《支持工业企业上市融资奖励办法》《“腾笼换鸟”暨二次招商管理办法》等促进企业发展政策，认真落实各项财税优惠政策，同时加大对上争资力度，择优扶持重点财源建设项目，重点培育小罐茶、菲英等一批产业龙头企业加速成长。小罐茶1-10月份实现产值4.97亿元，税收6080万元，实现了企业发展、财政增收的“双赢”目标。

·赵静王亮礼·

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