增强推进新型工业化的责任感和紧迫感 ——一论推进全市新型工业化

□本报特约评论员

日前，市委、市政府召开大会，对黄山市新型工业化及开发区改革和创新发展作出部署，动员全市上下以更大的决心、更大的力度，强力推进新型工业化发展和开发区转型升级，加快构建具有黄山特色的现代产业体系。对此，各级各部门必须审时度势、把握规律，进一步增强推进新型工业化的责任感和紧迫感。

工业化是不可逾越的发展阶段。历届市委、市政府重视工业发展，特别是这几年，我们把新型工业化作为“十三五”两大主战略之一，坚定不移抓产业培育、抓园区建设、抓实体经济，工业经济呈现良好发展态势。但也要清醒看到，黄山市工业短板的问题没有根本改变，工业化水平不高的状况没有根本改变。各级各部门要保持定力、再接再厉，切实增强发展工业的思想自觉和行动自觉，当前尤其要深化“三个认识”：

一是对新型工业化的重要地位要有深刻认识。实践一再证明，一个地方的发展关键要有产业振兴、工业支撑。我们提出决战决胜全面小康，力争“十三五”末GDP超千亿，最重要的突破口就是工业，没有工业大发展，很多指标都可能要落空。推进新型工业化，是稳增长、冲千亿的迫切要求，是促转型、增后劲的必然要求，是惠民生、保稳定的现实要求，说得更白一点，也是保工资、保运转的直接要求。

二是对新型工业化的科学内涵要有正确认识。省委、省政府多次指出，“黄山不是要不要发展工业，而是如何发展工业”，这就要求我们对发展什么工业进行深入研究。黄山是世界级旅游区，有些同志对发展工业有顾虑，虽然出发点是好的，但有些认识必须进一步廓清。首先，工业化是一个产业化的概念。现在产业融合趋势越来越凸显，已没有单纯的三次产业之分，茶叶精深加工是工业，水产业也是工业。我们强调新型工业化，就是要以产业化理念抓经济，最大限度提高资源利用效率和产业附加值。其次，工业化与旅游并不冲突。（下转第二版）（上接第一版）比如新西兰，是环境优美、旅游发达的国家，但当地的奶工业更是世界有名，可见二者并行不悖。就黄山市来说，围绕旅游的加工业也大有可为，比如旅游商品、旅游食品、旅游工艺品的加工，已经呈现良好态势。再次，工业化不等于“黑大粗”。当今的工业化，早已不是当年的村村点火、处处冒烟，而是要选择科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的行业和项目，说到底是选择适合自身发展的领域。全市上下要对此再认识、再研究，坚定走出旅游城市新型工业化道路。

三是对黄山市新型工业化的差距要有清醒认识。这几年，全市工业主要指标增速很快，但这是在较低基数上的增长，工业“小散弱”的局面尚未根本改变。从全省看，去年规上工业增加值突破1万亿元、黄山市仅有132亿元，全省工业化率41.1%、黄山市30.7%，差距相当明显。从全国同类旅游城市看，工信部赛迪研究院编制黄山市工业转型升级规划时，选取了泰安、九江、桂林、承德、秦皇岛、乐山、舟山等7个城市进行比较，无论是总量还是人均，我们都排名末位。从自身看，三次产业之比为9.8：39：51.2，长期是旅游单腿行走，房地产占比较高，产业内质脆弱，如果工业上不去，后续发展将难以为继。我们一定要认清形势、把握规律，坚持工业强市不动摇，全面加快新型工业化进程。

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