黄山市建立公平竞争审查制度划定“18个不得”

□方文才

晨刊讯近日，黄山市出台《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，全面实施公平竞争审查。

《实施意见》提出，明确审查对象，制定市场准入、产业发展和招商引资等涉及市场主体经济活动的规范性文件等，均应当在起草过程中进行公平竞争自我审查；明确审查方式，以黄山市政府名义制定的规范性文件，在提请会议讨论前，应将自我审查意见送市发展改革委（物价局）进行公平竞争审查；严格审查标准，划定“18个不得”，其中不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件等涉及市场准入和退出标准5个，不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动等涉及商品和要素自由流动标准5个，不得违法给予特定经营者优惠政策等涉及影响生产经营成本标准4个，不得超越定价权限进行政府定价等涉及影响生产经营行为标准4个。

同时，明确审查范围，按照“谁制定、谁清理”的原则，2017年11月前完成存量政策清理，并从10月1日起，开始对增量政策实施审查。

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