防范网络非法集资

近年来，一些不法分子利用互联网炒“电子黄金”、“电子商务”、“投资基金”等新概念实施网络非法集资。这些网上企业一开始许以高额回报，在运营三五个月后，其网站便无法登录，人们一旦通过上述渠道进行投资，很可能会血本无归。

其操作手法通过在互联网上设立公司网站，宣称从事高收益投资项目，投资者只需要投入小额资金就可获得高额回报社会公众向公司指定账户投入资金成为投资者投资者个人账户收到回报返还本金或者出售完股权后投资周期结束。

网络非法集资的幌子通常有：

一是以私募基金名义募集资金，诱使投资者将资金委托给公司经营并收取红利；

二是以购买产品或者发展会员为名义，投资者通过发展“下线”获利；

三是向投资者推销境外准备上市的公司股票，期待上市出售后获利。

其资金收付过程为：对外付款主要是通过地下钱庄或者分拆成小额资金以个人名义通过银行汇往境外指定账户，或者以人民币方式通过银行汇往指定的境内代理人账户，收取资金主要是通过银行托收方式完成的。如山西众奥、瑞士共同基金、金汇基金、金手指基金等。

而与传统的非法集资行为相比，网络非法集资具有以下特征：

一、承诺有保底收益，并且有高额回报，诱使投资者购买。

二、手段更加隐蔽，欺骗性更大。由于我国法律已明文规定，向社会不特定对象集资必须经法定部门批准，因而即便是一般的非法集资也已很少直接采用“集资”名义，而是打着“电子商务”、“炒股”博客等旗号，通过QQ群、网络博客和个人网站等途径传授股票经验，吸引网民通过付费成为其会员。

三、广告宣传完全在互联网上进行，他们往往声称自己为国际知名跨国公司或其分支机构，经营项目为电子商务、黄金期货、外汇交易等高收益高风险项目，且公司拥有专业投资团队可有效降低风险等等。资金往来依靠电子转账和网上支付，整个操作流程全面网络化。由于此类网络集资、传销的经营过程的全网络化，使经营者隐藏很深，一旦公司出现问题，他们可以轻易地携款潜逃。而我国尚未实行网络实名制，网上非法集资者很容易隐藏真实身份，捏造不实信息和资料，给监管取证带来更大的难度。

黄山市防范和处置非法集资工作领导小组办公室国元证券黄山营业部宣

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