【社评】解读“接待也是生产力” 坚持所谓“接待也是生产力”，是官场的一种陋习。虽然不少领导干部对“前呼后拥”和“迎来送往”非常反感，虽然一些官员也认为应该规范公

据《新华每日电讯》6月28日报道，近日，山西平遥古城公务接待不堪重负的消息引起舆论热议。平遥古城自被评为世界文化遗产后，繁冗的公务接待令当地不堪重负，最多的时候一年公务接待近10万人次，仅门票就减少收入1200多万元。公务接待的吃住及礼品开销,更是不好统计的“天文数字”，并不宽裕的当地财政因此更加捉襟见肘，古城保护面临经费困难。记者从云南丽江、安徽黄山等地也了解到，这些拥有世界遗产的旅游名城，都面临公务接待任务繁重的烦恼。

一方面是繁重的公务接待任务，造成景区门票等收入减少，或造成公共财政资金浪费；另一方面是景区保护和建设面临资金困难，文物古迹的保护形势不容乐观，平遥古城甚至因缺乏保护资金而发生城墙坍塌的情况。这一切的背后，或多或少都与有些人所说的“接待也是生产力”有着很大关联。为了获取资金，为了取得项目，为了这样那样的考虑，不少地方的公务接待都是“痛并快乐着”。

所谓“接待也是生产力”，其潜台词是：接待好了，可能获得上级单位的资金支持或者是项目支持；接待不好，可能会失去这些潜在好处，甚至可能带来其它不良后果。因为需要公务接待的不是官员，就是官员的家属，都是惹不起的角色。如果接待单位怠慢了这些人，后果不仅可能是对负责接待的当事官员的未来发展不利，而且所在单位想获得有关部门的支持也可能会增加难度。

所谓“接待也是生产力”，其实是一种变相的“跑关系”，是一种变相的送礼、给好处。它损害了一些地方政府部门的形象，违反了国家有关财政支出的规定，造成了不同消费主体的不公平待遇。同时，加重了公务接待单位的负担，造成了财政资金的浪费。

坚持所谓“接待也是生产力”，是官场的一种陋习。其实，对于公务接待，2006年制定的《党政机关国内公务接待管理规定》中有明确规定，党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动，严禁以各种名义和方式变相旅游；接待单位不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品等。这些规定之所以没能令行禁止，原因是多方面的：有接待单位不敢、不愿得罪上级单位的因素，有接待单位主动讨好上级领导和官员的因素，有上级部门考察过多、会议过多的因素等。

虽然不少领导干部对“前呼后拥”和“迎来送往”非常反感，虽然一些官员也认为应该规范公务接待，但囿于惯例、碍于情面，多数是说了不做，没有认真对待。

规范公务接待，最重要的是从细化行政预算着手，强化对公务接待费用的阳光运行与群众监督。只有有关规定能够得到严格执行，接待单位才有勇气顶住不正当公务接待的压力，所谓“接待也是生产力”也就不会再有市场。

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