近年来,黄山市委、市政府高度重视政协协商民主建设,黄山市政协积极适应协商民主发展形势,探索建立了双月协商会议制度,推进和实施协商年度工作计划,取得了积极成效。 5月23日,黄山市政协主席毕无非接受“政协江淮行”采访,谈协商民主探索创新。
如何推进协商民主制度建设,黄山市政协的经验是坚持“内”“外”结合。毕无非说,“内”的方面,主要是完善政协组织内部的规章制度,构建科学具体、可操作性强的内部工作机制。“外”的方面,主要是加强政协制度与有关方面制度的对接,就政协协商民主的内容、形式、程序等方面,加强与党委、政府的衔接,规范协商活动组织实施,提高协商成效。2015年初,黄山市制定出台了《黄山市政协重点民主协商活动实施办法》,用制度性的程序设计,规范重点协商民主活动。今年以来,市政协党组从完善制度规范入手,强化协商民主建设,通过协助市委起草好 《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,从明确政协协商内容,规范政协协商形式,加强政协协商与市委市政府工作的有效衔接,着力加强政协制度建设和提高政协协商能力等6个方面,进一步为推进我市协商民主建设加强了制度保障。
党政点题、政协找题、委员荐题——毕无非归纳了选择协商课题的三种形式。今年,黄山市年度重点协商的活动计划有6项,一次资政会——加强城市建设管理,推进全国文明城市创建,一次常委专题协商会——坚持精准扶贫方略,加快脱贫攻坚步伐;一次提案办理协商——发挥黄山龙头作用,促进山上山下互动发展;一次对口协商——破解园区发展制约瓶颈,促进工业经济健康发展;两次界别协商——推广有机肥料和生物农药,发展黄山优质生态农产品;创建屯溪老街传统文化片区,大力传承弘扬新安画派。这些都是在广泛征求意见基础上,由市委、市政府、市政协主要负责同志和有关负责同志当面交换意见,反复沟通斟酌后确定的。从而使政协工作更好地向中心聚焦、为大局出力,真正体现了党政关注、群众期待、政协可为。
黄山市政协还积极探索建立党委、政府和政协三方共同跟踪督办的工作机制,解决协商成果转化落实 “最后一公里”问题。毕无非说,去年以“迎接高铁时代到来,增强城市综合交通能力”为主题召开资政会,形成的建议案从6个方面,提出23条建设性建议。市委、市政府主要领导对《建议案》给予充分肯定并作出批示,要求相关部门认真吸纳,运用到“十三五”规划编制中。
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