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今年以来,安徽省农产品出口保持快速增长,但也面临汇率波动、绿色壁垒等多重挑战——外需乏力 如何实现稳增长

来源:安徽日报 2015-04-20 17:26   https://www.yybnet.net/

■ 本报记者 鲍亮亮

据商务部门测算,我国每出口1万美元的农产品,能直接和间接创造约20个就业岗位,因此每年农产品出口可直接和间接创造数千万个就业岗位。今年省委一号文件提出“积极支持优势农产品出口”,落实这一部署,对促进农民增收、发展现代农业,都具有积极意义。

现状

稳步增长,“龙头”企业带动作用明显

四月阳春天,位于休宁的黄山新安源有机茶叶开发有限公司生产车间内,一片忙碌,工人们正在赶制一批出口欧盟的有机茶订单。公司负责人告诉记者,今年出口形势不错,1到2月,公司已向欧盟出口有机茶叶500多吨,出口金额达3500多万元,预计一季度向欧洲出口各类茶叶在1200吨左右。

今年以来,安徽省农产品出口继续保持快速增长。来自省商务厅的分析显示,1到2月份,全省实现农产品出口2.04亿美元,同比增长37.03%。其中2月当月出口额9160万美元,同比增长113.32%。从出口商品看,茶叶、中药材、蜂蜜等保持较高增长,同比增幅分别达29.43%、203.94%和33.19%。

“在外贸形势错综复杂的大环境下,我们积极落实国家以及省里一系列外贸发展促进政策,加之各地也相应出台配套政策,产生良好的叠加效应。 ”省商务厅贸管处负责人夏勇说,政策在保驾护航,企业自身也在积极努力,通过挖掘内部潜力,开发新产品、拓展新市场,在外需乏力、贸易摩擦频发的情况下,取得了来之不易的良好业绩。

扩大农产品出口需要大企业的带动。据统计,1到2月份,农产品出口额前20家企业出口1.04亿美元,占农产品出口额的51.13%,同比增长92.16%,高于全省农产品平均增长率55.13个百分点。安徽省农产品龙头企业正在迅速壮大,截至2014年底,全省年出口额在1000万美元以上企业达33家,比2013年多了6家;年出口2000万美元以上的企业由2013年的9家增加到2014年的10家。

“加强出口农产品质量安全示范区和基地建设,是壮大外贸主体,培育产业集群,促进农产品出口转型升级的重要支撑,今年商务部门将继续加大出口农产品质量安全示范区建设推进力度。 ”夏勇表示,正是由于近年来安徽省狠抓了出口质量安全示范区建设,农产品中的茶叶、羽绒、中药材三大类产品的品质大幅提高,出现了出口量价齐升、持续增长的良好局面。

挑战

危机犹存,三大因素制约“走出去”

虽然安徽省近年来农产品出口一直保持稳步增长,但是当下也存在隐忧。在安徽安粮实业发展有限公司副总经理祝晓峰看来,安徽省农产品出口主要市场集中在欧美、日本等传统地区,但现在这些地区复苏缓慢、需求不足,不利于企业扩大出口,一旦遭遇贸易风险,企业回旋余地较小。

“汇率波动也是造成市场价格变动的重要原因,近期欧元、日元和卢布的持续贬值,以及近几年人民币的升值均给农产品出口企业带来一定冲击。”中信保安徽分公司理赔追偿处处长刘苏萍告诉记者,这虽然提高了农产品和农业生产资料在国际市场上的相对价格,但也意味着农产品在国外价格竞争力的下降;另一方面,也导致了国外买方购买力及兑付能力的下降,增加了其违约的风险。

“绿色壁垒”,也制约着安徽省农产品出口的扩大。据了解,美国限制性技术法规和标准有2万多种,欧盟有1.5万种,日本有1.2万种。近年来,这些国家对一些敏感商品要求检测的指标越来越多,标准越来越严,而安徽省一些农产品出口企业研发投入相对不足,往往成为发达国家技术壁垒的受害者。

省经济信息中心经济师刘爱华认为,产品结构不优、高附加值产品占比低,导致出口竞争力不强、效益不高。目前,在安徽省出口的农产品中,蔬菜、羽绒、芝麻、花生等原料性产品占了一半以上,而花生酱、番茄酱、芝麻油等深加工农产品所占比重不高,仅为10%左右。以蔬菜为例,目前出口的主要为保鲜类、冷冻类、腌制类产品,而高附加值的深加工产品蔬菜汁、蔬菜酱、罐装类蔬菜产品出口较少。 “由于安徽农产品生产加工沿用传统方式,规模小、设备陈旧、工艺落后,农产品加工技术含量低,直接导致出口产品附加值不高。 ”刘爱华说。

省进出口商会秘书长张建才认为,全球经济增速放缓、国际竞争和摩擦加剧、大宗产品价格剧烈波动,加之国内企业生产成本不断上升,要素驱动优势逐步丧失,部分行业产能过剩以致对国际市场的依赖加大,以及招工难、融资难、用电难等问题,成为保证包括农产品出口在内的整个外贸健康必须解决的难题。

对策

转型升级,培育新增长点

“安徽省农业产业基础薄弱,面临稳增长、调结构的双重任务。 ”夏勇认为,目前,国内需求的价格和质量在提高,农产品内销效益较好;同时,相对于发达国家,安徽省农业规模化、标准化、产业化程度偏低,农产品出口短期内不会有大的增长,低速增长将会在一个时期内保持常态。

“人工成本、原材料价格都在上涨,低成本竞争优势正在逐步减弱,要想在国际竞争中站住脚,企业要加快转型升级步伐,把竞争优势转移到品牌和质量技术上来。”祝晓峰表示,通过基地建设,加大研发、技改等方面的投入,做好补链、建链、强链,提升产品附加值,尽快形成以品牌、服务和质量为优势的核心竞争力。

创新是企业转型发展的核心竞争力。界首的安徽强旺生物工程有限公司通过技术攻关,成功从植物蛋白中提取具有抗氧化作用的 “功能性呈味增强肽”,让每吨调味品的出口价位提高了450美元。安徽安粮实业发展有限公司依托自身的深加工优势,将新疆和内蒙古产的大桶番茄酱深加工成小袋软包装产品,成功打入非洲市场。

“今后相当长时期内,发达国家仍将是安徽省农产品出口主要市场。 ”刘爱华判断,因此,涉农出口企业必须找准其需求“软肋”,按照进口国的标准,生产适销对路的产品;同时,以优化品种结构为重点,加大农产品科技含量,积极开展国际认证,大力发展出口农产品精深加工,提高农产品质量和高附加值。

“打铁还需自身硬”,刘苏萍建议,为了尽可能防范贸易纠纷,农产品出口企业应认真对待农产品质量问题,加强质量管控,严格按照合同约定或进口国当地质量检验检疫标准执行。如果抱有侥幸心理,一旦发生纠纷,买方提供了第三方权威检测报告,将不利于出口企业主张债权。

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