强化大气污染防治 呵护徽州碧水蓝天

工业大气污染防治是大气污染防治工作的重中之重，事关人民群众根本利益，事关徽州区经济社会持续稳步和谐发展，事关黄山这座国际旅游城市的良好对外形象。 2014年初，徽州区政协常委会在制定年度工作安排时就制定了 “工业大气污染防治工作”专题调研课题。

随后组织的调研组，在2014年5-6月份对工业大气污染防治工作开展深入调研。调研组发现影响区域内大气质量特别是城区空气质量的主要因素是工业锅炉废气和工艺废气。加上少数企业主环保法制观念淡薄，不能正确处理好自身利益与环境保护的关系，环保法律法规不能得到严格的贯彻执行等一些突出问题。同时，环保监管的协作机制和工作合力尚未形成，环境执法和监测能力与发展要求不相适应也在一定程度了影响了工作的推进。

为全力推进此项工作，调研组提出了六条建议：一是严格环境准入，从源头上控制污染物排放。对新引进项目建立健全科学有效的评价机制，严格执行项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度，在城区控制区域内不安排可能对大气环境造成较大影响的项目。二是加快分类治理，尽快改善城区空气环境质量。要制定中长期治理规划和短期具体工作计划，有计划地加快推进工业废气污染治理工作，尽早制定相关政策，加快清洁能源替代和集中供热的工作步伐。三是加大执法力度，深入开展环保专项行动。加强对重点行业、重点企业的工业污染源的现场监测和监管，实施强制性清洁生产审核，对重点排放企业实现生产全过程的污染控制，加大执法力度，建立联动工作机制，形成齐抓共管的工作格局。四是加强鼓励引导，加快工业结构调整和转型升级。加快传统产业的改造升级步伐，加快培育新兴产业，加强科技创新，大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型的产业和产品，实现各企业的技术信息共享。五是健全保障机制，合力推进工业大气污染防治工作。建立防控工作机制，实行责任追究机制，制定财政扶持政策，进一步推进工业大气污染防治工作。六是加大宣传教育，营造全社会支持参与的氛围。加大环保法律法规的宣传力度，加大对环境违法行为的曝光力度，拓宽大气污染防治工作的监督平台，督促企业自觉承担起社会责任，走可持续发展的道路。

调研报告得到了徽州区委、区政府的高度重视，区委书记程红批示：请区政府就调研报告中提到的影响我区大气质量的工业大气污染问题高度重视，对提出的治理意见建议认真研究，合理的加以采纳并加快推动实施。区委副书记、区长王恒来应邀参加了当年8月份区政协召开的“工业大气污染防治”工作专题协商会议，认真听取了各民主党派、工商联、无党派代表人士和部分政协委员对工业大气污染防治工作提出的意见和建议，并要求相关部门高度重视工业大气的污染防治工作，把安全生产、环保工作视为生命线，提升化工工作水平，营造宜游、宜居、宜业的良好环境。

一系列措施之下，在徽州循环工业园区，康佳化工、向荣新材料两户聚脂生产企业又分别投入20万元率先安装了真空废气处理设施，目前正在进行调试，随后该园区内所有聚脂生产企业都将安装真空废气处理设施，以此改善大气质量。与此同时，区环保局正在开展“冒黑烟”专项整治行动，该园区内二十吨以下的小锅炉集中供热企业也正抓紧进行集中供热的环评和安评工作，以期尽早淘汰小锅炉。同在园区内的泰达化工公司投资150万元已与航天工业部相关机构签订合同，委托该机构对企业整个生产过程中的废气治理进行设计、设施制造、安装调试，力求实现化工清洁生产达标排放。

据了解，日前该区已制定印发了《徽州区大气污染防治行动计划实施方案》、《徽州区大气污染防治工作部门分工方案》、《徽州区重污染天气应急预案》等相关文件，转发《安徽省燃煤小锅炉污染整治工作方案》等四个工作方案，全面部署全区大气污染防治工作，成立重污染天气应急工作领导小组，建立“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的责任体系，明确措施、细化任务、落实责任，并与23家责任单位签订了目标责任书。

徽州区对化工企业的工业大气污染防治连出实招，体现出了徽州区委、区政府对大气污染防治工作的高度重视，也展现了区政协常委会对工业大气污染防治专题调研成果的转化利用，从而形成了全区上下齐抓共管、合力共推的良好局面。 叶国胜 程卫星

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