一年一度的农村低保年审复核,农村一些群众争议较大,极易引发矛盾、上访,反映出农村低保审核存在不容忽视的问题,能否做到应保尽保,是否做到公平公开公正?这些值得上级有关部门关注。
笔者认为,农村低保评审之所以易引发矛盾,原因是多方面的:一是受农村低保配套优惠政策的吸引,各地存在争抢低保的现象;二是低保进退机制不够健全,没有建立较完善的动态管理机制,存在低保只进不出的现象;三是“关系保”“人情保”“权力保”现象仍不同程度存在,群众存在攀比心理,互不相让,容易引发矛盾,造成上访事件;四是拆户、并户现象依然比较严重,低保大家平分,成为一种福利,真正的低保户不能全面享受到政策的福祉。
低保政策能否有效地落实,是否做到了公平公开公正,直接关系着社会困难群众的切身利益,也关系到社会的和谐与稳定。笔者建议:一是有关部门要加大宣传教育力度,倡导以“要低保”“争低保”为耻,以自食其力、勤劳致富为荣的良好风气,教育群众树立正确的利益观。二是要准确界定低保对象,适当提高最低保障基数,不断完善动态管理机制。对低保工作实行每季度统计上报,每半年审核更新一次。规范低保评审操作程序,从严查处“关系保”“人情保”“权力保”现象,发现一个取消一个,并追究相关人员的责任,全力打造阳光低保。三是对因突发事件、因病因灾、因子女上学致贫的低保边缘人群体,要加大临时救助力度,有效避免低保工作中的“拆户”“并户”现象。
黄山市读者 方爱芳
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