安徽省全面深化改革实现良好开局

◎ 新型城镇化、省级医改、司法体制改革等争取列入国家试点的改革事项取得重要突破◎ 扎实推进农村改革，农村土地确权登记颁证20个试点县（区）大多进入公示确认阶段◎ 提前一年完成省市县三级预决算信息公开，全省83家农村合作金融机构基本完成改制任务

本报讯（记者 吴林红）记者11月19日从省委改革办获悉，今年以来，安徽省按照中央决策部署，紧密结合安徽实际，注重整体谋划，加强统筹协调，突出机制建设，狠抓任务落实，各项改革工作扎实起步，全面深化改革元年实现良好开局。截至目前，绝大多数改革任务按时序节点有序推进，新型城镇化、省级医改、司法体制改革等争取列入国家试点的改革事项取得重要突破，重点领域改革进展顺利，为经济社会发展注入新的动力和活力。

省委始终坚持整体谋划，牢牢把握正确方向，切实加强对全面深化改革的组织领导，在思想上行动上与中央保持一致。严把改革决策程序关、民主关、法律关，省委出台进一步提高科学民主依法决策水平的意见，省政府制定进一步规范重大事项决策行为的意见，确保每项重大改革举措的合法性、合理性和可行性。准确把握改革节拍，及时跟踪了解中央相关改革决策精神，第一时间抓好贯彻落实，实行单独两孩政策、废除劳动教养制度、落实党风廉政建设“两个责任”等改革都在全国较早推开实施。坚持谋定而后动，对一些涉及深层次利益调整、可能影响社会稳定的重大改革决策，周密制定方案，妥善组织实施，做到蹄疾步稳、务求实效。尊重基层首创精神，积极鼓励地方、基层和群众探索创新，总结提炼黄山基层综治维稳工作中心（站）和芜湖社会管理服务信息化建设经验，使之制度化、规范化，逐步在全省推开，不断提高社会治理现代化水平。

各地紧密结合实际，先行先试，锐意探索，形成了一批各具特色的改革亮点。

发挥经济体制改革牵引作用，重点领域改革破冰启航。坚持把农村改革作为突破口，扎实做好全国农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，目前20个试点县（区）大多进入公示确认阶段，整体进展顺利，各方面反映较好。着眼于激发市场主体活力，推进工商登记注册制度便利化，深化行政审批制度改革，同步建立权力清单和责任清单制度，建立涉企收费清单制度，做好“营改增”扩围和清费减税工作，1月至10月全省新登记私营企业9.3万户，同比增长65.5%。加快推进财政金融体制改革，提前一年完成省市县三级预决算信息公开，建立全省财政涉企资金项目管理信息系统，强化涉企专项资金审核管理；大力发展地方法人金融机构，全省83家农村合作金融机构基本完成改制任务，获准开业村镇银行59家，直接融资规模居中部前列。深入推进国家创新型省份建设试点工作，围绕加快科技成果转化、聚集创新团队、重点新产品研发后补助等出台一系列改革举措，推动更多企业成为创新创业主体，为经济提质增效注入新的动力。针对群众最期盼的领域和最关切的问题，全面实施居住证制度，探索开展城乡基本公共服务并轨试点，建立健全美好乡村建设和“三线三边”环境整治长效机制，推进大气污染联防联治，让群众感受到实实在在的改革成效。

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