如何减轻节假日景区游客“井喷”压力？多管齐下 削峰填谷

【事件回放】“五一”小长假，国内众多景区人满为患。省旅游局日前发布的统计数据显示，安徽省累计接待游客 2060.79万人次，同比增长18.98%，创小长假新高。业内人士认为，要辩证看待节假日旅游“井喷”现象，更要冷静思考其中释放的“信号”。

中国旅游景区协会副会长、黄山管委会党委书记黄林沐：

刚刚过去的“五一”小长假，各地景区普遍存在 “人山人海煞风景，到此一游是合影”诸如此类的现象。这种“井喷”现象释放出的信号，有喜有忧，耐人寻味。

从某种程度上看，旅游业是体现经济发展水平的“晴雨表”，也是衡量社会稳定状况的“风向标”。 “五一”期间公众扎堆出游，一方面说明当前我国宏观经济形势企稳向好，人们对经济社会持续健康发展充满信心；另一方面也反映出人们的消费观念和休闲理念正在快速转变，尤其对精神文化方面的需求更为重视，也更舍得花钱。

当然，我们也应该清醒地认识到，现行休假制度造成的节假日景区游人“爆棚”，不仅大大影响了游客的体验心境和游览质量，也不同程度导致景区环境容量“超载”、服务质量下滑。

如何兼顾游客的观光品质和景区的持续发展？黄山风景区多年来在这方面进行了许多有益探索，取得了一定的成效。在实际工作中，我个人体会到，破解这一难题需要“三管齐下”：一是在政策层面，认真贯彻落实《国民旅游休闲纲要》，真正把带薪休假制度落到实处，并通过相关制度让人们有根据自身情况选择休假的时间和空间。科学论证、合理设计节假日安排，探索建立错时休假制度，调整完善现行高速公路免费通行政策，从根本上缓解节假日公众扎堆出游、景区淡旺季反差的现状。二是在景区层面，严格遵守《旅游法》，科学核定并向公众如实公布景区最大承载量，杜绝只顾眼前利益不顾长远发展、注重“门票经济”忽视旅游品质的做法。同时，在管理和服务上重视“系统化、数字化、精细化、人性化”建设，在旅游接待上实行预测、预约、预警等机制，从源头上缓解节假日期间景区“超载”和服务品质下滑等现象。三是在游客层面，推广健康、文明、环保的旅游休闲理念，提倡错峰游、本地游、择点游，选择分时段休假、复合型度假等方式为节假日出游“泄洪”。

本报记者 吴江海 整理

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