提高居民购买力是关键

■黄山区政协委员江忠宝

《中共中央关于全国深化改革若干重大问题的决定》明确要求：要通过规范收入分配秩序，完善收入分配体制。调节过高收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，逐渐形成“橄榄型”分配格局

何谓橄榄型分配格局？说到底，就是扩大中等收入阶层的规模，提高中等收入阶层的比重，让中等收入阶层成为社会的主体。

这当然是理想的状态，也是社会财富分配理想的格局。但是，处于正在转型的中国来说，仅有理论上的合理，数据上的“装扮”还远远不够，因为“橄榄型”分配格局有没有形成，能不能成为社会稳定与和谐的基础，关键是要看居民的实际购买能力。

下一步收入分配改革的立足点，不能再继续放在名义收入的增长上，而是看居民的实际购买能力有没有得到提高。否则改革就失去了意义。

而要做到这一点，第一，必须要有效控制财政收入的增长，让财政收入增长不再对居民收入构成伤害性影响，不要让居民收入占国民收入的比重继续下降，这是前提，也是必须把握的重要方面。

第二，要有效控制社会财富继续向高收入阶层集中，通过税收、转移支付、提高低收入人群收入的水平、降低中等收入阶层的社会负担等。让社会财富分配逐步趋于公平，而不是向一个方面倾斜。

第三，要有效的控制房价的上涨，让房价不再成为伤害居民购买力的 “毒药”。因为只有将房价稳定在居民实际购买能力的范围之内，居民的购买能力才能提高，至少可以不再下降，否则，再多的控价措施，都无法保证居民购买力不下降。

第四，要有效的控制货币发行，不再以货币发行来衡量经济发展、刺激经济数据、刺激居民收入。要知道，货币发行过多，即便不对眼前的居民的购买能力产生影响，也会对购买预期产生伤害，这是最基本的道理。

第五，要有效的控制分配行为，规范分配秩序。目前，影响居民购买力的不规范分配行为行为很多，如各种非法收入、黑色收入、灰色收入等。如果这些问题得不到有效解决，对居民购买能力的影响也是相当大的。

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