让居民“望山见水记得住乡愁” 黄山市推进特色城镇化防止千城一面 记者 陈明

“科学有序推进城镇化是今年经济工作的重点任务。”近日，黄山市委书记王福宏对近年来该市中心城区所取得的显著变化给予充分肯定，同时强调以人的城镇化为核心，坚定不移推进具有黄山特色的新型城镇化建设，要让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

先布棋盘再落子

王福宏强调，要做到以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展；突出特色打造，彰显城镇个性与风格，防止千城一面、万楼一貌；突出均等化服务，统筹做好进城农民与本地居民的基本公共服务。

要提高城镇建设水平，以争创“联合国人居奖”为契机，以创建“国家生态园林城市”和推进“智慧城市”试点为抓手，在科学规划、合理布局的前提下加快城镇建设，力争全年完成城镇固定资产投资528亿元，城镇化率达到50%。

中心城区要突出建设品质和综合效益，围绕群众反映的突出问题，着力抓好旧城改造、道路交口“瓶颈”改造、防洪排涝、污水处理、停车场增设和公交场站建设等工作，不断优化人居环境。

黄山市明确要求，各区县城要按照各自的特色定位，进一步加快棚户区、城中村和地下老旧管网改造，全力促进建设提质达标，充分展现自身的独特品位和内涵；各建制镇既要优化整体布局，也要搞好微观治理。

“努力提高城镇规划水平，坚持简约素雅、清新舒适、大气协调、健康和谐的理念，坚持整体协调、群体美感、单体大气的要求，做到先布棋盘再落子。”王福宏说，要让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

深化户籍制度改革

城镇化建设投资大，这就要做到更加注重勤俭节约过紧日子、精打细算会过日子，尤其要善用改革的思路、市场的办法，建立多元可持续的资金保障机制。

同时，城镇化建设是个过程，切忌干急功近利的错事，也绝对不能干好大喜功的傻事，不能搞没有实效的面子工程。要提高城镇管理水平，在一定意义上说，管理维护比建设更重要。要以城镇管理立体化、标准化、数字化、网格化和长效化为目标，不断深化中心城区城市管理体制改革，扎实做好市政基础设施、小区物业、城市交通、建筑工地、市容环境、农贸市场等各方面管理，切实加强城管执法队伍建设，充分发挥网络监督、群众监督、舆论监督和社会监督的作用。

王福宏强调，要深化户籍制度改革，围绕推进农业转移人口市民化，有序推进户籍制度改革，全面推行居住证制度，切实加强对流动人口的管理与服务。同时加快发展产业，推进基本公共服务均等化，健全社会保障体系，让他们在城镇留得下、住得稳、生活得好。

提升黄山品牌优势

记者了解到，黄山市国家服务业综合改革试点、新安江生态补偿机制试点、皖南国际文化旅游示范区和徽州文化生态保护区建设扎实推进并已取得积极成效。近年来，黄山市坚持每年滚动推进600个左右年投资超千万元重大项目，合福高铁及站前区可望基本建成，黄杭高铁、黄千高速有望开工建设，黄山的区位优势和发展价值将进一步凸显。

继荣膺中国人居环境奖之后正在争创联合国人居奖，古徽州文化旅游区5A景区争创也在积极推进，黄山的品牌优势和对外影响力无疑会进一步提升。

黄山市当前正在落实“三线三边”和市际周边环境整治，这是省委、省政府改善城乡环境、推进城镇化建设的最新要求。要求按照“四治理一提升”要求，找出乱点、突出重点、打造亮点，全面完成广告标牌、省市交界点、景区周边等10个方面、1000多个整治点的治理工作，让人民群众尽快看到城乡环境改善的成效，切实享受到城镇化建设的成果。

王福宏指出，黄山市要继续深入开展 “美在黄山、圆梦中国”主题宣传教育活动，切实增强“中国梦”的吸引力和感召力。“全市人民凝心聚力、真抓实干，早日把黄山市建设成山清水秀、景美路畅，宜居宜业、怡人怡情，风清气正、民享民乐的现代国际旅游城市。”

本版图片由黄山市委宣传部提供

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