每逢假日旅游高峰，少数游客的不文明行为总是刺痛国人的神经。刚刚过去的国庆长假是《旅游法》施行后的第一个黄金周，有了法律的约束，少数游客的行为收敛了吗——“软硬兼

■ 本报记者 张岳

从“口号”向“习惯”悄然转变

10月2日，在合肥金孔雀温泉度假村，风景优美的小树林里，一位妇女一边散步啃甘蔗，一边随意丢甘蔗渣。在合铜黄高速路上，由于车流量大，一些私家车占用高速公路救援车道，在拥堵路段随意插队。乱丢垃圾、争抢座位、排队加塞、攀爬景点……国庆期间，这些在公共场合缺乏公共道德的不文明行为，越来越被诟病。

“这是《旅游法》颁布实施后的第一个国庆节，我带的旅游团中，90%的游客都会自动排队，遵守秩序。个别游客在公共场合实施不文明行为，我们导游只要看到，都会立即上前规劝。”安徽国泰国际旅行社导游陈飞飞说。她带的黄山旅游团中，所有游客人手备用一个垃圾袋，把在山上产生的垃圾自行带下山。

蓝天白云、绿水青山，粉墙黛瓦、桃红柳绿……新安江滨水旅游景区景色宜人，令游客流连忘返，优美的风景得益于新安江畔的“护江人”。 “以前打捞的河面垃圾有饮料瓶、方便袋等生活垃圾，现在打捞的大多是树枝、水草等自然垃圾，我发现多数游客开始重视文明旅游，比起以前有了很大改观。 ”新安江“护江人”打捞队队员王明说。

文明旅游既是道德领域的问题，也是人人要遵守的行为规范。如今，虽然不文明现象在旅游中仍然时有发生，但越来越多的游客已经意识到文明旅游的重要，从“外在口号”悄然向“内在习惯”转变。

陋习难改呼唤游客素质提升

10月6日上午，省城逍遥津公园游人如织。景区工作人员李先生只要看到有游客乱丢垃圾、攀爬景点等不文明现象，就立即上前劝阻。“除了劝阻也没有更好的办法，如果遇到不听劝阻的游客，我们也很无奈”。

游客不文明行为的产生，一方面是由于平时养成的不良习惯或本身的道德素质问题，另一方面也由于管理和处罚的缺失。据了解，尽管《旅游法》明确提出旅游者应遵守旅游文明行为规范，但对于不文明游客并无具体的处罚规定，各景区对游客的种种不文明行为仍有些束手无策。“现阶段，游客各种不文明行为的违法成本几乎为零，狠刹旅游陋习必须明确法律细则，加大追究与处罚力度，让人们为自己的不文明行为埋单。 ”安徽天瑞律师事务所律师周世虹说。

“旅游文明教育普及不够，在旅行中出现的不文明现象，从根本上说反映出一些游客的文明素质和道德修养还有待提高。文明出游呼唤每位游客不断提升文明素质和道德修养。 ”安徽大学旅游系教授李东和说。

李东和认为，很多不文明现象的出现，也是因为景区客观环境和配套设施不完备而导致的。近年来，“十一”黄金周游客人数呈现爆炸式增长，各大景区不堪重负，客观上增大了推进文明旅游的难度。面对景区内的不文明现象，旅游管理部门应当自查相应的配套设施是否齐全，为游客提供的服务是否还有不周到之处，这也考问着旅游管理部门的服务能力和管理水平。

多管齐下向不文明现象“亮剑”

今年“十一“期间，西递、宏村景区旅游咨询台摆放着《文明旅游 理性消费》、《致游客一封信》，张贴着《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》宣传挂图，提醒游客遵守旅游文明行为规范，让“文明”与“旅游”同行。

“文明旅游从道德层面入手，提升人们的文明素养，强化道德观念，培养道德自觉，更多是通过宣传教育、典型示范来发挥作用，从‘软\’的切口来推进文明旅游。 ”省文明办有关工作人员说。

《旅游法》实施后，强化文明旅游的“硬约束”，成为行业乃至全社会的共识。根据法律规定，旅游行业从业者能够规范自身言行，旅游者的权益能够有所保障，不文明行为将受到处罚。

“旅游景区应配有相应服务设施、人性化的管理，方便人们旅游出行。 ”导游陈飞飞说。她告诉记者，在她带团到东南亚旅游时，有的景区可以在游客经常拍照的景点附近设置专门富有特色的涂鸦墙、拍照框等，既能满足游客的纪念需要，又可以有效避免乱涂鸦、乱拍照等不文明行为的发生。

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