禁售泡面推销盒饭还是保护生态？

■ 本报记者 吴江海

10月4日，外地某媒体在微博上披露，黄山景区内禁售泡面，怕游客乱倒泡面的水破坏环境，但并不禁止游客吃泡面。商贩们称，景区之所以出台这一规定，是为了景区自己的盒饭生意，3菜1汤卖45元。此后，该博文被大量转发和评论，众多媒体跟进报道，引发公众热议。对此，记者采访景区相关负责人。

“禁售”方便面由来已久

“景区内停止销售方便面其实是旧闻。早在2006年‘五一\’前夕，黄山管委会就发出 《关于禁止出售方便面的紧急通知》，要求景区内各经营单位、承包经营户立即停止销售方便面。”黄山园林部门负责人介绍，许多游客吃过方便面后会随手将残羹倒在路旁、树丛中、山崖下，长此以往会改变土壤的酸碱度，对植物特别是黄山松生长极为不利。而又辣又咸的方便面残渣，大多被山上的松鼠、鸟类吃掉，动物过量食用后呈 “半饲养化”，直接影响景区生态系统的良性循环，不利于生物多样性保护。

据了解，黄山景区在禁售前方便面年销量曾达到3万件以上（每件24碗）。黄山环卫部门负责人介绍，虽然方便面的包装盒大多使用可降解材料，但降解效果不明显，尤其是封盖的铝箔纸难以焚烧，只能运到山下进行填埋处理。因此，很多年前，他们就主动联系多家方便面生产厂家，建议在景区内销售的方便面包装选用优质环保材料。

时隔7年，黄山禁售方便面缘何被旧事重提？一位不愿透露姓名的当地媒体人分析：一是黄山在海内外知名度较高，而《旅游法》10月1日正式施行，知名景区加上涉及游客切身利益的话题，公众的关注度高；二是国庆期间黄山游人如织，景区餐饮相比山下价格要贵些，且买快餐也要花时间排队，游客难免有些抱怨。

“禁售”重在保护生物多样性

“有人反映黄山禁售方便面是为了自己的盒饭生意，这不客观也不是事实。 ”黄山综治办负责人介绍，景区内停止销售方便面，出发点是为了增强游客自觉保护生态环境的意识，更好地保护黄山的生物多样性。作出这样的规定，是依据1989年安徽省人大常委会通过的《黄山风景名胜区管理条例》，其中明确：“管委会可以根据安全和环境卫生的需要，规定禁止经营的商品、服务项目以及禁止使用的燃料、包装物品种。 ”

这位负责人说，考虑到游客的实际困难，黄山虽然在景区内停止销售方便面，但并没有禁止游客自带方便面。同时，相关管理部门还出台了一系列相应措施，增加面包、馒头、饼干等方便食品的经营品种，满足游客需求；对游客自带的方便面，采取定点冲泡、定点食用、定点回收的管理。

国庆期间，黄山景区工商部门加强一线巡查、执勤，玉米、茶叶蛋等食品价格基本与平常一样。多次带团来黄山的一位上海导游认为，黄山是山岳型景区，山上包括蔬菜食品在内的所有物品全靠人工挑运，销售价格比山下贵也很正常。第一次来黄山的深圳游客余小姐也表示，考虑到人力成本和景区的特殊情况，三菜一汤的盒饭卖45元可以接受。

刚刚过去的国庆黄金周，黄山景区接待游客21万多人，每天均控制在5万人的日最大承载量以内。近年来，该景区全面实施“资源保护提升工程”和“生物多样性保护工程”，每年门票收入的70%以上用于保护性支出，确保遗产资源与生态环境得到科学有效保护。最新监测结果表明，该景区空气负氧离子最高峰值达26万多个，高出世卫组织“空气清新”标准267倍。

“禁”还是“不禁”是个问题

小小的一盒方便面，因为一些游客的不文明行为，使黄山的管理者面临两难局面：不禁，给景区生态环境造成不小的破坏；禁，有游客认为景区此举是出于经济利益考量携私牟利，有人甚至认为与新出台的《旅游法》相关内容相悖。

支持和反对禁售的网友各执一词。支持者说，黄山是世界文化、自然双遗产，也是世界地质公园，每年游览者达数百万人，实在是经不起铺天盖地的面桶和汤汁日积月累的侵蚀。在游客文明素质参差不齐的今天，禁售是无奈之举。反对者说，方便面作为人们日常生活中的大众食品，任何的限制销售行为，都会对经营者、生产厂家和消费者的权益产生损害。而且，造成污染的不是销售行为和方便面本身，而是享用者的行为，减少污染的办法关键在如何处置、管理享用者的行为，而不是简单地禁售。

记者在调查时，也有许多人理性分析并提出建议。他们认为，黄山为了保护生态环境，禁售方便面的初衷是好的，相信多数游客能理解。另一方面，随着人们物质文化生活的提高，旅游已成为很多人不可或缺的假日生活方式，然而面对不菲的门票和各种旅游开支，游客选择从餐饮上节省一些费用，景区也要给予理解。还有人认为，黄山在景区内禁售方便面，而没有禁止游客自带方便面，本身就是一种兼顾和平衡的折中做法。

黄山景区相关负责人在接受记者采访时表示，会认真听取禁售方便面的不同声音，并审慎考虑相关对策，既切实保护好景区遗产资源和生态环境，又一如既往维护好游客的合法权益。

相关专家建议，黄山景区在禁售方便面现行措施下，宜增加不同档次、明码标价的方便食品品种，以满足不同层次游客的需求，同时配合禁售方便面对景区快餐进行最高限价，为自带方便面的游客划定区域，定点食用、统一处理。

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