“浪漫红岩寺梦回夜徽州”——黄山市徽州区政协为古民居保护利用号脉

日前，黄山市徽州区千年古镇岩寺举行隆重的开街仪式，数千来自当地及周边区县的民众闻讯赶到老街上赏民俗、品美食、逛“老字号”，体验老街昔的繁华。这正是活动主办方采纳区政协提出的“加强品牌策划，加强业态打造”的调研建议，推出以“浪漫红岩寺，梦回夜徽州”为主题的互动式体验活动，营造街区氛围，吸引媒体关注，收到良好的效果。

遭受了“6·30”洪灾重创的徽州区呈坎景区，正根据区政协提出“创国家5A景区”的建议，紧紧围绕旅游六要素，对景区基础服务设施进一步完善，提升景区品位，延长产业链。区政府积极采纳区政协“加快潜口-灵山-呈坎交通旅游环线建设”以及“大力推进区内宾馆酒店、购物休闲广场、文化体验休闲场所等旅游基础设施建设”建议，推出多项务实举措，不断提升徽州文化生态旅游的美誉度。

今年年初，徽州区政协就把文旅结合定为年度重点调研课题之一，组织政协常委就如何在古民居保护中促进旅游业发展，在旅游业发展中促进古民居保护工作开展专题调研，通过赴云南丽江实地考察、走访区内景区景点等形式，针对区内古民居保护和旅游业发展的实际，进行了深入调研，找出了该区在古民居开发利用上存在保护理念、品牌策划、业态打造等方面的差距，提出了借鉴丽江古城业态打造及保护开发利用的经验和做法，促进徽文化旅游发展的相关建议。

调研组认为徽州区从建区以来一直坚持实施工业强区发展战略，发展工业成为全社会的共识，而对发展旅游业重视不够，对旅游业的发展前景缺乏信心，从而制约了旅游产业发展速度。为此，调研组建议区政府进一步创新机制，坚持政策保障。在坚持政府主导的基础上，鼓励有条件的旅游景点实行所有权与经营权分离，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引各类社会资金投入文化旅游产业。在政策保障上，建议区政府制定出台古民居产权置换、古村落整村搬迁、古民居租赁、承包、拍卖等方面的政策文件，放宽古村落保护利用和旅游业态打造的门槛条件，设立专项旅游发展基金或者古民居保护利用专项基金，对积极参与古民居古村落保护利用开发和打造旅游业态的企业、个人进行投资和税收奖励，减免相关行政事业性收费，吸引有能力打造业态推动旅游发展的企业和个人进入，形成开发利用的浓厚氛围，通过古民居保护利用和业态打造促进旅游产业迈上新的台阶。

调研组同时建议实施文旅结合，坚持深度开发，充分利用徽州文化的特色资源，通过各种方式，打造文化产业，实现文化与旅游结合。唐模景区要充分利用水街资源打造业态，引入法国文化元素，做响法国家庭旅馆品牌，将法国的浪漫元素与中国传统相结合，充实异国风情的酒吧，做实中国特色的茶楼，打造以浪漫休闲文化为符号的景区品牌；西溪南景区抓住优美的生态文化和园林文化资源，做强婚庆、蜜月度假产业，做大休闲度假基地；岩寺老街则借助新四军军部旧址纪念馆，实现红色文化和徽州文化、休闲文化深度结合。挖掘徽文化与现代文化价值取向相同的切合点，以“演好一台戏、唱响一首歌，写好一本书”等为载体，形成文化品牌和旅游演艺品牌，集合浪漫元素，丰富旅游产品内涵，坚持围绕以打造“浪漫之都”旅游接待基地为目标，提升旅游品位，增强旅游的可持续发展能力，实现文旅共赢，进一步打响徽州旅游品牌。

叶国胜

点评：

保护与开发是一对矛盾，但也能相互促进。黄山市徽州区政协开展“文旅结合”课题调研深入细致，他们建议，要在古民居保护中促进旅游业发展，在旅游业发展中促进古民居保护，并提出一系列具体措施。这些建议得到了重视和采纳，收到良好效果。

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