创建“四型”机关扩大影响力

黄山市黄山区政协饶罡明

聚是一团火，散作满天星。有了良好的机关作风，就会风清气正，团结和谐，充满活力，各项工作都会呈现勃勃生机。近年来，黄山区政协机关坚持 “学习型、思考型、活力型、服务型”机关建设，持续推进效能建设，不断改进工作作风，各项工作不断迈上新台阶。

一、理论学习，入脑入心

坚持将学习摆在机关建设的首要位置，认真学习中国特色社会主义理论体系，不断深化各级党委对于人民政协工作一系列方针政策的学习，找准政协机关服务政协工作的切入点和着力点。如中共安徽省委 《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》（皖发[2012]26号）印发后，黄山区政协迅速组织了多层面的学习活动，将之作为贯彻中共十八大关于健全社会主义协商民主制度的要求和充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的重要抓手，从文件的框架、主要内容、特点以及对政协事业发展和开展政协工作的启发、指导意义等方面形成辅导提纲，先后在区政协主席会议、常委会议、各民主党派负责人座谈会议上组织专题学习，不断充实完善。今年3月，在区政协党组建议下，区委理论学习中心组安排了专题学习，这是政协理论知识在纳入全区青干班、科干班常规教学之后，区政协派员再次向全区各单位主要负责人进行学习辅导，进一步扩大了政协工作影响力。

二、参谋助手，求新求实

在开展好重点履职活动和常规性工作的同时，积极创新工作方式方法，精心筹备，细心实施，取得了显著成效。如去年黄山区政协首次开展了提案办理工作现场民主评议活动，选择了承办提案数量较多的四个单位为评议单位，就提案办理工作组织领导情况、程序规范情况以及提案涉及问题的办理落实情况进行民主评议，并将评议意见及时以政协文件形式报送区委、区政府，丰富了政协民主监督的内容，提升了提案办理工作水平。这一做法被《人民政协报》采写进行了宣传报道。针对提案办理工作中不同程度存在的“重答复、轻落实”的现象，区政协拟于今年下半年向所有提案人印发 《提案办理答复落实情况调查问卷》,实行一案一卷,主要了解各承办单位在行文答复中承诺的工作落实情况。区政协提案委、政协办将认真整理、分析，并及时反馈区“两办”督查机构、相关承办单位和领衔督办领导，并将之作为先进提案承办单位的重要评选依据之一，不断促进提案相关建议的有效落实。

三、服务保障，到点到面

将为区政协履行职能提供优质服务和有力保障作为政协机关的工作中心，做到复杂工作有条不紊，紧急任务从容应对，部署落实不折不扣。一年来，区政协机关先后就企业发展环境优化、民俗文化挖掘利用、农业科技创新、“亮点”建设推进等履职活动，做好有效服务保障。开展了 “访民情、献良策”专题活动，以“党派联动、界别互动、专委推动”为载体，以区域经济发展为主题，先后从文化教育卫生、人居环境、新农村建设、重大项目推进等方面开展了一系列调研、视察、协商活动，形成了《黄山区区域经济发展对策研究》专题报告。根据区政府主要领导批示，区政府办立即召集相关部门对专题报告进行了研究、讨论，将报告所列的22项涉及农业、旅游、经济、交通、财政方面的具体建议，作为区政府重要工作任务，分解到有关部门和乡镇，并督促落实，跟踪问效。积极反映社情民意，并充分整合各项履职渠道督促落实。如为推动黄山区本地居民能够免费游览区内景点，区政协通过委员提案督办、社情民意信息报送、召开座谈会议研讨等方式，积极开展形式多样的协商活动，在区旅委等职能部门的积极承办下，黄山区本地居民凭身份证或户口本在景区票房处登记即可享受免收门票的优惠。

四、组织协调，有声有色

主动加强与区政协各参加单位、区政协各界别、各政协委员的联系组织协调，积极为他们更好地履行职责提供便利。切实加强对乡镇政协工作联络组的工作指导，制定工作职责，在召开常委会等重大履职活动中邀请相关联络组长参加。支持协助各界别活动组紧紧围绕经济社会发展主题开展界别活动，拓宽委员视角，展示委员风采，扩大政协影响。一年来，区政协各界别活动组通过召开座谈会、组织委员视察等方式，就残疾人事业发展、农村环境风貌整治、村干部“三位一体”保障机制建立运行、校园科普推广、农业科技推广、猴魁茶品牌保护、百佳摄影点建设等方面进行专题调研视察，在活动中彰显了界别特色，树立了政协委员有位有为的良好形象。

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