芜湖缘何成为最具投资潜力城市

方特一角

金融服务中心

奇瑞生产线

芜湖大剧院

2012年度中国最具投资潜力城市50强名单日前公布，北京、上海、香港、天津、重庆、深圳、广州、澳门、台北、苏州位列前10强。50强中，合肥名列第25位，芜湖位居第38位。在非省会地级城市中，芜湖位居第16位。

在区域竞争日趋激烈的当下，芜湖缘何成为最具投资潜力的城市？是优越的区位条件、充足的人力资源，还是先行先试的政策优势、高效的政府服务、敢拼敢闯的创业精神？抑或这一切已经融合成芜湖强大的内生竞争力。

关键词1 便捷高效的政务环境

“当我有幸来到芜湖，并与当地人朝夕相处，才真正开始了解中国经济能够持续快速发展的原因。”安徽海格斯能源科技产业园项目的外方投资者代表爱丽克斯在自己的博客中写道，芜湖良好的投资环境给他留下了深刻印象。

在这篇饱含感情的博文中，爱丽克斯回忆了诸多让他惊讶的细节：政府临时提供4000平方米的过渡厂房，公司的网络及电话线架设仅用2天时间；芜湖政府官员将他们的联系方式提供给所有投资者，不论投资规模，鼓励他们随时联系……

在芜湖，爱丽克斯的经历绝非个例，总投资120亿元的三安光电芜湖项目从接触到签约只用了短短两个多月的时间。 “这里不仅地理区位优越，交通立体便捷，各类资源丰富，而且利于经济发展的制度环境也日渐卓越。”三安光电公司董事长林秀成曾在多个场合表示，正是得益于芜湖优越的投资环境，芜湖项目从开工建设到生产芯片，仅用10个月的时间，创造了LED行业的新纪录。

走进位于黄山东路的芜湖市行政服务中心，宽敞明亮的办事大厅、文明服务的审批窗口、限时办结的高效承诺，都显示出芜湖更开放、更便民的政务环境。2000年5月10日，芜湖市行政服务中心在全国率先成立。多年来，芜湖市行政服务中心对行政审批机制进行了大刀阔斧的改革和创新，先后在全省第一个推行行政审批“两个集中”改革，第一个建立并完善了行政审批电子监察系统，第一个推行“一窗式”综合受理模式……一项又一项改革，使行政审批效能有了明显提升。目前，政务服务中心共有476项审批和服务项目，占全市审批项目的90%，审批环节进驻率从55%增加到72%，审批事项现场办结率达73%以上。

尊重企业家、爱护企业家体现在各级政府部门的具体行动中。“想企业之所想、急企业之所急”、“红地毯招商，绿地毯服务”、“企业围墙内的事自己管，围墙外的事交给政府办”……从2011年开始，芜湖市委、市政府密集调研开发区、企业，陆续出台促进经济平稳较快发展、“首位产业”发展等一揽子扶持政策，建立“一企一组一策”帮扶机制，组织展开银企、招工、产销对接等活动，帮助企业解决运营中的各种困难。对于项目推进建设过程中反映的问题，跟踪服务，“倒排时间表”，要求相关责任部门限期办结。

良好的发展环境还体现在政府为助推企业加快发展提供的“真金白银”。针对中小企业“融资难”，芜湖通过政府性担保机构简化贷款担保审批手续，对符合条件的企业分档免收担保费，组建注册资金10亿元的民强担保集团，成立市中小企业金融服务中心，降低中小企业融资成本。2012年，芜湖出台了关于促进经济平稳较快发展的43条实施意见，开展政策对接，提振企业信心。市建投公司、经开区、高新区共发债53亿元，在全省率先发行中小企业集合债券、集合票据，全市直接融资197亿元。落实国家减、免、退税政策，全市兑付60.8亿元。减缴、缓缴社会保险费7.2亿元，发放稳岗补贴和促进就业补贴1.1亿元。

高效的政务环境使芜湖散发出强大的磁场效应，多年来, 30余家境外世界500强企业和一批批国字头、中字头知名企业纷至沓来，各类创新创业的要素在这里争相迸发，汇聚成河。

关键词2 配套齐全的产业环境

省经济研究院日前发布的2012安徽省开发区综合竞争力评价报告显示：芜湖经济技术开发区在全省150家开发区中，竞争力排名第一。

经过多年的创新创业，121.68平方公里的国家级芜湖经开区集出口加工区、汽车电子产业园、汽车零部件出口基地、新型工业化产业示范基地、高新技术创业服务中心和外贸码头六个国家级发展平台于一体，成为芜湖经济发展的火车头。

说起芜湖的产业，不能不说芜湖经开区，不能不说奇瑞汽车。奇瑞的创业史,见证着芜湖工业经济的腾飞。芜湖不仅培育了奇瑞汽车“一枝独秀”，更集聚了一大批汽车零部件企业，汽车产业“满园春色”，产业大树根深叶茂。芜湖市审时度势，把汽车及装备制造确立为重点发展的首位产业，打造高端产业集群。“十一五”期间，芜湖汽车及装备制造业年均增速36.7%，产值由2005年的296亿元提高到2010年的1413亿元。2011年汽车及装备制造业实现产值1847亿元，占规模工业50.3%，成为芜湖市第一个跨千亿元台阶的大产业。

在区域竞争日趋激烈的当下，产业链是否完备成为产业竞争力的重要标准。经过多年积累，芜湖市汽车及装备制造产业初步形成了具有区域特色的产业基础和资源禀赋优势。在汽车及零部件领域，已成为全国重要的汽车整车、发动机及缸体、变速箱、燃油箱、汽车座椅等汽车及零部件生产集聚地；在装备制造领域，已成为国内重要的船舶、数控机床、水泥成套设备、起重运输设备和输变电设备制造基地和出口基地，带动了一大批配套企业快速发展。

目前，芜湖汽车及装备制造产业拥有高新技术企业208家，取得各类科技成果320余项，拥有国家级科技创新平台12个。奇瑞建成了亚洲规模最大的汽车试验技术中心和汽车节能环保国家工程实验室，突破和掌握了一批重点领域的核心技术，自主创新能力显著增强，成为全省首批年申请专利超千件企业，专利申请量居中国汽车企业第一位。

在芜湖，以经济技术开发区、新芜经济开发区为代表的开发区，集聚了一大批为汽车、装备制造业配套的零部件企业和基础装备制造企业，形成一批有较强竞争力的大企业大集团。截至目前，汽车及装备制造产业产值超亿元企业247家、10亿元18家、50亿元2家、100亿元2家。正因为有了良好的配套能力,芜湖“挑商选资”才有了底气,以投资强度、环保标准、高能新技术等指标遴选更加优质的企业落户芜湖。

近年来，芜湖在壮大四大支柱产业的同时，还重点培育了光电光伏、电子信息、智能家电、生物医药等战略性新兴产业，其中光电光伏产业的迅速崛起，同样显现出芜湖以打造完整产业链实现产业集群发展之路。从吸引信义光伏、德豪润达、三安光电等领军企业落户开始，芜湖不仅在点上寻求突破，更在链上寻求规模，按照“领军企业——重大项目——产业链——产业集聚——产业基地”的跨越式发展路径，瞄准了中国“光谷”的目标。短短两年多的时间里，康蓝光电、埃富朗光电等一大批行业领军企业相继落户芜湖，打通了LED蓝宝石基板、LED芯片、灯具照明等光电产业链的上下游。据了解，作为LED关键工艺设备的有机金属化学气相沉积（MOCVD）机台，目前芜湖已拥有近200台，外延片和芯片的生产能力已是台湾地区所有企业的2倍以上。

正是瞄准产业链关键环节，着力引进具有产业带动性的核心项目、战略性项目和龙头项目，积极引进产业链上下游关键配套企业，不断延伸产业链，壮大产业集群，增强产业的集聚化、体系化，一个个项目“盆景”才蜕变为亮丽的产业“风景”,推动芜湖不断实现产业的规模扩张和技术提升，更为企业投资芜湖，做大做强提供了优良的产业环境。

“产城一体，意味着我们既要有林立的标准化厂房，还要有现代化社区、学校、医院等，成为功能完善、人气集聚的城市组团。”“十二五”以来，芜湖经开区加快推进配套规划和环境整治，打造产业新城。刚刚过去的2012年，相继完成了《环银湖、凤鸣湖周边地区城市设计》、《万春湖商务中心城市设计》和《华山路沿线及周边地区城市设计》等规划，有序推进凤鸣湖风景区、产业新城等控制性规划和专项规划编制评审。这只是芜湖加快推进产业新城建设的一个缩影。芜湖正大力实施工业化、城市化双轮驱动，促进资金、人才、科技等生产要素的有效整合，产业环境更加优良。

关键词3 宜居宜业的生态环境

“绿色满园关不住，秀美江城处处春”，大手笔投入、高水平建设生态文明，向世人展示了一个宜业宜居的优美芜湖。

2000年以来，以中山路步行街、鸠兹广场、奥体公园为代表，芜湖加快城市绿化的步伐；2005年，以改造九莲塘公园为代表，芜湖掀起了大绿化及公园建设的热潮；2008年，芜湖开始实施“大绿化、大建设、大发展”的重大战略部署，全面拉开争创全国园林城市的序幕。几年间，芜湖市上下联动、全民参与，“增绿护绿”成为城市发展的关键词之一。 据统计，芜湖市计划在“十一五”和“十二五”10年间新增公共绿地4千余万平方米。其中，2008至2012的5年间，芜湖市新增绿化面积1820万平方米。目前，芜湖市建成区绿化覆盖率达39%、绿地率达35%，人均公园绿地面积9.1平方米，城市道路绿化普及率100%，城市新建、改建居住小区居住面积绿地达标率100%。

保兴垾的改造最能证明市委、市政府对环境保护生态建设的重视。从2006年开始实施的保兴垾综合整治历时3年，仅工程投资就达2亿多元。经清淤、驳岸、截污、补水及绿化景观建设，如今的保兴垾沿岸柳枝轻拂，杜鹃点缀，长廊婉转，流水潺潺，不仅提高了全流域排涝能力，更成为市中心一条全新的风景线。

保兴垾之变绝不是个例。近年来，芜湖市多次开展保护饮用水源的环保专项行动，先后依法关停和搬迁向青弋江和长江排污的利民染料厂、飞鹰木材化工有限公司苯酚车间等10多家企业和车间。督促排污大户芜湖新兴铸管对焦化废水进行治理，实现零排放。

早在2005年，芜湖就拉开了“生态芜湖”建设的序幕。多年来，芜湖在全省率先制定了城市总体规划环境评价，编制完成了《芜湖市生态市建设规划》、开展了《芜湖市域城镇体系空间利用总体规划（2006-2020年）》的环境影响评价工作。按照经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划“四规合一”要求，一张蓝图绘到底，优化城市空间布局。

2012年初，跻身国家园林城市后芜湖并不满足，而是瞄准了国家生态园林城市这一更高目标。2012年7月，芜湖市四个空气自动监测点的监测结果显示芜湖空气优良率为100%，环境空气质量创历年最佳。

宜业宜居的优美芜湖，很多来芜湖投资的企业家都会把芜湖作为居住地的首选。“投资芜湖，不仅乐业，更能安居。” 2012年11月，芜湖上海现代服务业投资环境对接会上，上海郑明现代物流公司副总裁杨新林说，芜湖区位优势明显，汽车及零部件产业发达，公司落户芜湖后发展势头迅猛。“更重要的是，芜湖环境优美，我们公司很多高管都在芜湖买了房子，希望在芜湖定居。” “Walk along the lake，the scenery is very nice，I have a good mood。”双钱集团安徽回力轮胎有限公司的技术总监Chesley Rowe说，生活在芜湖，总是能保持着愉悦的心情。

本版撰稿 王磊

本版摄影 杨大伟 陈洁

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