增强大局意识服务科学发展

黄山市政协主席张开南

全市各级政协组织和广大政协委员要不断增强政治意识、大局意识、团结意识，着力加强履职能力建设，着力提高议政建言质量，着力突出社会服务成效，为开创黄山市科学发展新局面，加快建设现代国际旅游城市作出更大贡献。

一、围绕中心、履职建言，全力服务科学发展大局

黄山市第五次党代会科学部署加快建设现代国际旅游城市的新任务，市委五届二次全会提出全面掀起经济社会发展 “六个高潮”的新要求。对此，要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，突出科学发展主题，聚焦全面转型、加速崛起、富民强市主线，选择事关全市经济社会发展的重大战略课题，特别是就加快产业结构优化升级、发展现代服务业、提升企业研发创新能力、支持小微企业发展、保持市场物价稳定、加强水资源保护利用、深化财税金融改革、推进扶贫开发、加强基层社会管理、促进文化遗产保护利用等方面的重要问题，进行深入研究，积极协商议政、建言献策，使协商议政成为科学民主决策的有效形式。要按照应急与谋远并重、前瞻与实际结合的原则，发挥好政协人才库、智囊团优势，紧紧抓住党政所需、群众所盼、政协所能的重要问题，采取市内调研与市外考察相结合方式，以专门委员会为依托，以政协委员为主体，以界别为纽带，统筹开展调研视察活动，深研长远之道，多建可行之言，善献可用之策，并抓好议政成果的跟踪落实，不断增强工作的主动性、针对性和实效性。要借助委员的智力优势、信息优势、人脉优势，积极开展招商引资、项目推介、技术咨询、扶贫济困、中介信息服务、公益事业建设等活动，以扎实的工作助推经济社会发展。

二、发扬民主、增进团结，积极推进民主政治建设

要善于运用人民政协这一协商民主的形式，坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，进一步完善各民主党派、人民团体和无党派人士参加政协履职活动的机制，密切与他们的沟通和联系，营造增进理解、和谐议政的合作氛围。要充分发挥人民政协作为扩大公民有序政治参与重要渠道和平台的作用，积极引导和推动参加政协的各党派团体、各族各界人士，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要充分运用人民政协联系广泛的渠道优势，对社会各界利益诉求进行协商讨论和协调综合，同时把党的主张和党委的决策部署传递给社会各界，广泛增进共识。

三、关注民生、履职为民，努力增进人民群众福祉

要坚持把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点，牢固树立以人为本的理念，把关注民生、为民服务贯穿于履行职能的全过程，带着深厚感情深入群众，真诚倾听民声民意，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，切实维护群众的合法权益；要多关注群众反映强烈的热点难点问题，围绕物价、住房、教育、医疗、就业、社保等重要民生问题，开展视察调研活动，尤其是加强民生工程实施的监督，多建利民之言，多谋利民之策，促进关系群众利益的民生问题得到更好解决；要进一步畅通政协信息渠道，主动参与调处人民内部矛盾，在党委、政府与各界别群众之间架起一座沟通、理解、支持的桥梁，积极协助党委、政府做好新形势下的群众工作；要切实关心困难群众的生产生活，倾注真情为民办好事实事。

四、探索规律、开拓创新，不断提升科学履职水平

要深入学习贯彻中央和省、市委关于加强人民政协工作的重要部署，坚持以创新为动力，积极研究探索履行职能的新形式、新途径、新方法，加强政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，不断增强政协工作的计划性、系统性、预见性和有效性。要充分发挥好政协党组在政协组织中的领导核心作用，自觉地接受市委领导，确保市委的决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实；充分发挥各民主党派和无党派人士的作用，积极营造民主协商、平等议事的民主环境，为他们参与重大方针政策的协商讨论及履行职责的各种活动搭建平台、创造条件；充分发挥界别特色，调动各界参政议政积极性，保障和扩大社会各阶层各界别的有序政治参与，促进党委、政府决策的科学化、民主化；充分发挥委员的主体作用，坚持优质服务和规范管理相结合，注重激励与强调约束相统一，调动政协委员履行职责的积极性、主动性和创造性；充分发挥机关的服务保障作用，加强政协机关干部的培训、选用和交流，不断提高素质，增强活力，不断提高政协工作的科学化水平。

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