汗洒热土写忠诚——记“全国优秀公安局”黄山市公安局徽州分局

近年来，黄山市公安局徽州分局紧紧依靠党委政府和上级公安机关的领导，围绕“三项重点工作”和“三项建设”，以维护社会稳定为天职，以群众满意为标准，恪尽职守、赤胆忠心，出色地完成了各项公安保卫任务，为“平安徽州”建设和全区超常规跨越式和谐发展作出了积极贡献。

2007年以来，分局先后被公安部评为全国公安机关“三基”工程建设先进集体，连续被省委、省政府授予第七、八、九届“文明单位”称号，荣获2007、2009、2010年度“全省优秀公安局”称号，连续五年蝉联全市公安机关工作绩效考核第一名。 2012年5月18日，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，黄山市公安局徽州分局被授予“全国优秀公安局”荣誉称号，这是徽州公安分局有史以来获得的最高殊荣，是对全区公安民警多年来忠诚为民、苦干实干、争先进位、拼搏奉献的充分肯定。

奋勇争先树形象

分局党委以开展“有冠必夺，有一必争，力争全国优秀公安局”主题实践活动为载体，在全局上下大力倡导争先进位意识和拼搏进取精神，树立了徽州公安良好的社会形象。

抓班子建设，团结务实立标杆。在区委、区政府的重视关心下，配齐配强了分局党委班子；班子成员团结协作，坚持民主集中制原则，科学民主决策，务实开拓进取；建立健全了党委议事规则、重大问题决策、局领导联系基层等制度，增强了领导班子的感召力和凝聚力；领导带头坚持秉公执法、勤政廉政，以身作则，率先垂范，用自身的模范行为在全区公安民警面前树立标杆，凝聚了警心，端正了警风；认真实施“分局党委当车头、所有部门为动车、全体民警为动力源”的“动车组工程”，做到“节节激活、节节发力、节节作为”，戮力同心推进各项工作。 2011年分局党委被市委评为“全市优秀基层党组织”。

抓队伍管理，厉兵秣马提素质。分局坚持把思想政治工作作为“立警”之本，大力弘扬“铁军”精神，组织开展社会主义法治理念教育、纪律作风教育整顿、创先争优等专项教育活动，不断强化理想信念，改进工作作风、提振队伍精气神；坚持把岗位练兵作为“强警”之道，不断提升民警综合素质；坚持把党风廉政建设作为“治警”之方，坚决执行“五条禁令”等从严治警规定，进一步完善监督制约机制，确保了政令警令畅通，高效廉洁；坚持把从优待警作为“励警”之策，逐步提高民警政治经济待遇，切实关心民警身心健康，加大先进典型培育，丰富警营文化生活，不断激发民警工作热情和潜能。2007年以来先后有48个集体94名民警受到上级机关的表彰，分局被省厅确定为“全省公安机关队伍正规化建设示范单位”。

苦干实干尽天职

安居乐业是人民群众最大的愿望。为打造“平安徽州”，全局民警忠实履行职责，以强有力的措施，牢牢驾驭全区社会治安局势，全区社会治安稳定，连续五年无群体性事件、无群体访、无民转刑恶性案件、无重特大安全生产事故发生，群众安全感不断增强。

掌握主动，确保了政治大局稳定。在全省首创“信息员工作法”，及时、准确获取大量深层次、预警性、内幕性情报信息，为领导决策提供服务，增强了维稳工作的预见性、针对性和实效性，打赢了党的十七大、香港回归十周年、奥运火炬传递、“世博会”、“亚运会”、徽商大会等敏感节点和有关重大活动的安保攻坚战；创新“四位一体”矛盾纠纷联合调处机制，集中排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素2200余件，多力合一成功化解400余起因劳资、恋爱、婚姻、土地等引发的疑难复杂纠纷，有效预防了群体性事件和个人极端事件的发生。“四位一体”工作机制得到市综治委的高度肯定，并在全市予以推广。

严打严治，解决了治安突出问题。始终保持对违法犯罪的高压态势，相继组织开展了一系列有力度、有声势的专项行动。五年来共侦破刑事案件1258起，现行案件破案率达62.96%，抓获作案成员824人，摧毁涉恶团伙6个，侦破命案2起，实现了公安部命案必破目标，成功侦破“2010·5·06”特大撬盗保险柜案件、“2009·10·16”跨区域特大系列诈骗案件、“2007·11·28”挖掘机被盗案、黄山市首例非法转让土地使用权案件、“2011·5·11”公安部毒品目标案件、“2009·5·18”省厅毒品目标案件、“2011·5·07”网络涉枪案等一大批大要案，召开公开退赃大会23次，为群众挽回损失1150余万元；坚持主动管理，共查处治安案件4792起，查处率达98%，群众反映突出的一些治安混乱问题得到了有效整治。 2010年，分局被评为全省“禁毒工作先进单位”，治安管理工作连续五年名列全市前茅。

亲民爱民赢民心

分局坚持把和谐警民关系建设视为公安工作的根本保证，积极践行徽州区创新实施的“三四五群众工作法”，常态化地开展“公安民警进万家化解矛盾促和谐”、“大走访”开门评警、五进五送、驻村夜访、“三访三评”等活动，及时处理群众反映的重点、难点和热点问题，把公安工作成效更多更直接地体现到促进和谐、惠及百姓上。

搭建诉求表达平台，着力解决群众信访问题。以化解群众执法积怨为切入点，全面落实领导包案、主动约访、带案下访、上门走访等各项制度，五年共受理、办结群众来信来访102件，从源头上解决了重复访、越级访等问题发生。深入开展信访积案清理专项活动，大力化解信访个案和积案，采取多种有效措施，做到法理情交融，先后成功化解蒋丽华十四年信访积案、王社来六年信访积案等一批信访积案，办结率和停访息诉率达到100%。分局被评为“奥运期间全省信访工作先进集体”和“全区信访工作先进集体”。

搭建便民亲民平台，着力解决群众困难问题。紧紧抓住户籍、出入境、交通、消防等与群众生活密切相关的管理环节，采取绿卡服务、错时服务、上门服务等便民利民措施，不断提高窗口单位服务质量。同时积极为群众解决实际困难，真正把公安工作做到了群众的心坎上。五年来，分局共提供帮困资金30余万元，为偏远山区群众修建了水利设施、铺建了道路桥梁、安装了路灯路标，切实为群众办好事办实事；主动介入，协作调处，共排查化解因民工工资引发的矛盾纠纷41起，为3898名农民工解决拖欠工资5845.36万元，切实保护了农民工合法权益；全体民警共捐款20余万元，为贫困人员和灾区群众送去一片爱心；共走访慰问贫困家庭500余户次，想方设法为16户特困人员协调解决廉租房和最低生活保障问题，帮助28名残疾人员找到了合适的工作。 （胡宝红）

▲5月29日，徽州分局局长胡松伶从黄山市公安局局长鲍仕魁手中接过 “全国优秀公安局”金色奖牌。

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