创新保护模式探索保护经验

黄山优美的生态环境程亚星/摄拥有世界文化与自然双遗产、世界地质公园三顶桂冠的黄山，在全国的风景名胜区中具有举足轻重的地位。多年来，黄山人在实践中创新保护模式，探索保护经验，努力打造国际精品旅游景区，建设世界一流旅游目的地，在先后取得了一系列国际国内荣誉的基础上，黄山又成功加入世界自然保护联盟、亚太旅游协会两大国际组织，新添了全国文明单位、全国低碳旅游实验区两块“国字号”招牌，成为世界遗产地可持续旅游发展观测区和全球目的地可持续旅游标准实验区。

同时，黄山风景区首创或独创的一系列行之有效的保护经验，如首创景区景点“轮休”、科学保护古树名木、“梦笔生花”奇景再现、独创“保姆式”服务精心呵护“国宝”迎客松、严防死守拒松树“癌症”于山外等保护模式和保护经验已经过实践检验，并得到了业内专家和联合国官员的充分肯定。目前，这些做法已被国内的许多景区景点争相效仿。

用“三全”保障景区森林防火工作

黄山风景区属高山景区，谷壑纵横，山势险峻，一旦发生森林火灾，常规灭火器材很难满足扑火要求。黄山风景区在坚持预防为主的前提下，始终把提高火灾应急扑救能力作为头等大事来抓，分期建成了覆盖核心景区的高山防火水网。在此基础上，严格按照“全山联动、全年警戒、全员防火”的“三全”要求，加强森林防火工作。目前，黄山风景区现有防火专业队伍110人，14支应急小分队,分驻在全山各个主要景区景点，24小时昼夜值班，全天候处于临战状态。同时，每个单位、每位员工，均担负着黄山风景区森林防火的巡护和督查工作。到2011年底，黄山风景区已实现32年无森林火灾。

建“三队”提升景区应急救援能力

多年来，黄山风景区一直秉承以人为本、以客为尊的理念，始终把安全工作放在各项工作的首位。特别是2011年，黄山风景区在景区应急救援工作的推进上一年迈出了三大步：先后成立了黄山风景区紧急救援大队、安徽省山岳救援队和国家旅游应急救援黄山队。

作为全国首个旅游应急安全救援项目，国家旅游应急救援黄山队的成立，标志着中国旅游应急救援开启了一个新的阶段。在专家评审会上，中国应急救援首席专家闪淳昌用“开创性”和“示范性”两个关键词来形容国家旅游应急救援黄山队，并预言：黄山是中国旅游业的品牌，将来国家旅游应急救援黄山队也将成为中国旅游救援的品牌。

以“三预”加强黄山旅游高峰日管理

如何保证在旅游高峰日为游客提供一个满意的旅游环境，是景区保护的课题，也是对景区管理的考验。黄山风景区近年推出的预测次日游客数量，预约旅游团队，当游客达到一定数量时及时预警的“三预”机制在高峰日旅游接待中发挥了重要作用。（下转第二版）（上接第一版）以去年“十一”黄金周为例，由于启动了“三预”机制，景区将高峰接待日的日接待量控制在最佳容量4万人以内，不仅控制了进山人数，同时平衡了各景点的游客接待量，实现景区各片区客流平稳、各时段峰谷均衡、景点之间冷热均衡。

以“四化”引领黄山保护管理

近年来，黄山风景区始终坚持“在保护中发展、在发展中实现更好保护”理念，以“系统化、数字化、精细化、人性化”四化建设为抓手，不断提升保护管理水平。用“系统化”的理念构建黄山和谐发展的新框架；让“标准化”建设为黄山科学发展夯实基础；以“数字化”建设助推黄山步入现代化发展快车道；通过“人性化”服务，来解读黄山人以人为本、以客为尊的核心价值观。黄山在处理旅游投诉中推行的“先行赔偿”办法，组建的以服务游客为宗旨的“青年志愿者”、“党团志愿者”队伍，建立的“学雷锋”长效机制成为黄山“四化”管理的有效支撑和载体，为黄山赢得了更高的知名度和美誉度。 

·程亚星·

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