构筑乡村风景线——五论掀起“六个高潮”

□ 本报评论员

市委市政府关于掀起“六个高潮”的决策部署，其中的一项重要内容就是在全市掀起重点村镇环境风貌整治高潮。计划从2012年起，用3年时间，以“7线”为重点，对两侧可视范围的风貌进行集中整治。具体为：高速公路、新安江两岸、高速路出口至城镇连接线、主要旅游干线、城际交通干线、铁路沿线、重要景区（点）。

徽派村落与自然山水生态相融合构成黄山市独特的城乡风貌，是黄山市建设现代国际旅游城市的坚实基础。近年来，通过“百村千幢”工程和“四大整治”工作的推进，城乡风貌得到了很大改善，但与现代国际旅游城市的目标尚有一定差距。现在，就是要遵循经济节约、方便操作、分类整治、分步实施的原则，按照整体成风貌，远看改色调、近看改符号的要求，在全市范围内开展重点村镇环境风貌整治，以彰显徽派特色，打造一道靓丽独特的乡村风景线。

村镇环境风貌整治工作涉及面广，时间紧，任务重，且以乡镇和村落为整治主体。根据要求，2012年需完成徽杭高速、合铜黄高速、黄塔桃高速和景区（点）周边的整治任务。据有关部门初步统计，仅涉及的房屋就达5200栋。为确保目标任务落实到位、顺利推进，必须在市委市政府的统一领导下，形成市直有关部门牵头指导，区县政府组织落实，乡镇具体实施的工作格局。当前，要按照整治风貌的要求，突出抓好拆违控违工作，履行有关审批手续，坚决防止一边改徽一边建非徽的现象发生。既要形成近观统一效果，也要构筑远观整体风貌，展现徽派建筑特色。同时，还要清理有碍观瞻的环境要素，营造成整洁村庄环境。村镇环境风貌整治工作要与“百村千幢”工程、绿色质量提升行动、重要节点建设、“四大整治”相衔接，把上述工作确定的内容作为重点结合到村镇整治中，并在此基础上延伸拓展，提升综合工作成效。

村镇环境风貌整治是一项长期的工作。在掀起整治高潮的同时，要抓紧研究制定有关加强村镇规划建设管理和土地管理的具体办法，整合土地、规划和建设的管理合力，规范村镇建设和农村建房管理；加快编制重要区域的村庄建设规划，划定沿线的可建区、限建区和禁建区，保护山水田园风光，合理规划农村居民点布局；健全乡镇规划建设管理机构，形成长效管理机制。

本版责任编辑/金一梅

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