市行政服务中心为民服务创先争优

本报讯市行政服务中心以“为民服务创先争优”活动为总抓手，按照“支部创业绩、党员强业务、群众得实惠”总体要求，以创建“全国一流、省内最好的行政服务中心”为目标，扎实开展为民服务创先争优，促进政务服务均等化、规范化、高效化。

在打造政务服务阵地上创先争优。加强组织建设，突出实践特色，按照“逢冠必夺、逢一必争”要求，精心设计主题，努力在各项工作上争先进位。结合中心实际，2010年7月，将窗口党员关系转入中心后成立党总支，下设3个支部，中心党组织党员人数由原有不到20人增至84人，并发展党员2人、吸收入党积极分子7人。组织中心党员中开展“亮牌示范”活动，所有党员围绕改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量开展公开承诺，亮出党员身份，承诺上墙公示，接受干部群众监督与点评。同时，坚持以党内带动党外、党员带动群众、先进带动后进，将活动范围从党组织及党员延伸到全体窗口工作人员，使创先争优成为干部职工的共同行动和价值取向。上半年，通过窗口互评、群众评议、领导点评等方式，共评出红旗窗口12个，党员先锋岗16个;政务大厅窗口受理事项6.07万件，同比增长46.5%，征缴税费1.31亿元。

在提升行政审批效能上创先争优。进一步优化审批流程，缩减审批环节，压缩审批时限，提高服务效率。创新实施投资企业注册登记“一表制”，整合原需分别在工商、质监、国税、地税部门填写的13份表格346项内容为1份表86项内容。完善基本建设项目收费减免缓程序，规范政府投资类项目行政性收费免征程序，方便投资者。提升重点领域行政审批效能，推行基本建设项目联合审批，涉及到基建联合审批服务的12个部门的52个审批服务项目、20个机构的29个收费项目、8家服务性机构的服务性项目全部在中心集中受理、传递、送达，办理承诺时限由原363个工作日压缩到33个工作日。

在改进窗口工作作风上创先争优。加强窗口审批人员作风建设，严格执行《窗口工作人员“十要十不准”》，坚持主任巡查、约谈、反馈等现场管理制度的常态化长效化，实行每日检查、每周巡查、每月考核、每季通报，上半年，共约谈15个窗口的工作人员27人，表彰优秀个人24人，结合政务公开、政务服务工作，向市直部门及窗口单位发出相关通报98份。  (下转第二版)(上接第一版)  在机关和全体窗口工作人员中开展作风集中专项整治，共梳理科室、窗口存在的突出问题共五大类15个问题，针对问题制定13项措施，限时进行整改。

深入开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，端正思想态度，强化服务理念，取得了明显成效。市工商局窗口提出“科学监管，跑步服务，多设路标，不设障碍”的工作理念，实行“三五”服务规范，做到热心、诚心、虚心、耐心、尽心“五心”待人，新设企业“导诊”办、常规企业“门诊”办、重点企业“出诊”办、特需企业“急诊”办、疑难企业“会诊”办“五诊”办事，领导带班制、信息公开制、行政指导制、延伸服务制、效能督办制“五制”增效，受到投资企业的高度赞誉。市公安局户政窗口针对暑期户政业务成倍增长的实际情况，采取上门服务、延时服务、预约服务，并通过热线电话、网络、黄山电视台民生热线等多种形式解答高校招生户口迁移相关问题，仅7、8两个月，共办理大中专毕业生落户351人，大中专院校招生迁出251人，查询小学招生入学相关档案57次。活动开展以来，市政务大厅共收到表扬锦旗12面，工商、住建委窗口被评为市“巾帼文明示范岗”，省委创先争优活动督导组深入大厅视察后给予了充分肯定。

·洪峰·

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