无恐的景区和 无奈的旅行社 奚旭初

安徽省多个景区酝酿门票涨价：九华山拟适度上调门票价格；黄山市计划将花山谜窟景区门票价由70元/人次调整至91元/人次，不分淡旺季。省城多家旅行社表示，一旦景区门票涨价，旅行社将会寻找替代景区。（7月21日《安徽商报》）

旅行社的这个表示，其实就是“封杀”涨价景区。然而“封杀”看似像“杀手锏”，其实却是“纸老虎”。涨价的景区多，涨价的花样多，票价涨了又涨，旅行社即使想“封杀”，又如何“封”得了“杀”得住？旅行社吃旅游饭，每“封杀”一个景区，就意味着自己饭碗中少了一口，要是“封杀”的景区多了，旅行社的饭碗中还有饭吗？

旅行社“封杀”涨价景区，从表面看这好像是市场规律在发挥作用：景区涨价，市场就“用脚投票”，但透过表面看实质，就能发现，“封杀”对景区构不成任何实际的制约。许多景区独一无二，属于天然垄断。既然不可能有第二个九华山，不可能有第二个花山谜窟景区，那么除非铁了心不去，否则就只能认“涨”。更不必说你不去还有别人去。

其实，许多景区之所以想涨价就涨价，恰恰就在于他们心中有谱，知道自己的“身价”。天然垄断的特殊属性，决定了市场手段必然无能为力。由此可见，与其说旅行社“封杀”涨价景区是“纸老虎”，不如说是反映了有效制约手段的缺失。景区作为稀缺资源的天然垄断属性，又决定了它们的社会公益性质。具有公益性质的公共景观资源要是完全“市场化”，那么在利益驱动之下，必然是“认钱不认人”，把公共资源异化为部门垄断下的“土围子”。在市场失灵的地方，或换言之在仅靠价值规律无法实现社会公平的地方，需要强有力的“有形之手”保护公众利益。从这个角度考量，谁能说旅行社无奈又无用的“封杀”，不是对“有形之手”的呼唤呢？

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