用廉政文化构建长效机制

□  吴兴华

中国是礼仪之邦、文明古国，从古至今，勤政廉洁的官员层出不穷，究其原因，权力制衡和社会监督固然必要，但廉政文化的魅力同样巨大。

时下的经济建设令人欣喜，但腐败现象也令人担忧。日前，浏览一份报刊收集受审时高官们的悔言录，存在一个共同点，就是贪官都悔恨自己当政时缺乏学习，尤其是没有领悟廉政文化。

文化而润其内，养德以固其本。廉政文化对于遏制腐败具有治理思想根源的重要作用。廉政文化是指廉洁奉公的基本知识、理想信念、法制纪律、道德规范及与之相适应的生活方式和社会评价。以人为本、和谐社会，是廉政文化的灵魂；立党为公、执政为民，是廉政文化的核心。我国的廉政文化博大精深，上下五千年形成许多博大精深的“廉说”、“廉论”，对我国政治社会和文化发展产生深远影响。近年来，黄山区廉政文化进入兴盛期，公路两旁竖立廉政文化的广告，街道两侧安装廉政格言的灯箱，单位大厅开设廉政专栏，机关楼道悬挂廉政标语，办公桌“身份”牌亮出廉政警句，使领导干部时时沐浴着廉政文化。不仅如此，还建立个人廉政档案，实行干部廉政承诺，举办廉政文化论坛，撰写廉政文化心得，设置多种规定动作，使全区党员干部更多地领悟了廉政文化。廉政文化建设的主体对象是领导干部，要求为官者要有“官德”，其底线是“礼义廉耻”四个字。廉政文化建设的宗旨就是用文化的影响力推动党风廉政建设，也是党风廉政建设宣传教育方法上的一种新尝试，弥补了道德建设中对领导干部约束的某些空白。廉政文化建设与反腐倡廉工作具有不同之处，廉政文化建设并不是由行政命令完成，而是依靠营造文化舆论氛围，依靠潜移默化的影响，依靠社会感染力和公众的力量去推动。反腐倡廉要引向深入，离不开廉政文化的支撑。廉政文化建设的着力点是提高领导干部的从政道德素质，助推领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律修己视为做人做事的根本，把“德政”和“政德”贯穿于治国安邦之中。市场经济时期是个激发人们消费欲望的时代，“诱惑”二字考验着每个执政官员。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。对于领导干部自身来讲，守住防线，廉洁从政；对于社会长治久安来说，“官”气正则民风清，民风清则事业兴。

廉政知识的普及，廉政信仰的树立，廉政规范的确定，廉政生活方式的奉行，廉政社会风尚的形成，构筑适应惩防体系建设要求的廉政文化体系，黄山区纪检监察部门为此进行了积极有益的尝试。从关心爱护干部的角度出发，运用廉政文化引导公务员自觉绷紧廉政这根弦，积极开展廉政文化“六进”活动，即廉政文化进机关、进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭。特别是将廉政文化建设纳入党风廉政目标责任制的考核序列，切实形成党委高度重视，党政齐抓共管，纪委牵头协调，相关部门密切配合，各地各单位积极参与，全民广泛行动的工作格局和运行机制，促进了全区的经济发展与社会进步。

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