打造政府融资平台书写城市建设新篇———黄山市城市投资(集团)有限公司发展巡礼

古村落新姿 林廊清影秀 照壁怀古雄 湿地栈道美 富徽公司项目鸟瞰2010年是黄山市建设现代国际旅游城市，实现大开发、大建设、大发展战略突破之年，也是市城投公司融资工作最具挑战的一年。公司在市委、市政府的坚强领导下，依靠各有关部门的大力支持，克服宏观经济形势的制约，紧紧围绕市委、市政府加快建设现代国际旅游城市，推进“十大工程”和“四区建设”战略部署，积极发挥政府融资平台作用，以项目建设为载体，广开融资渠道，开展融资创新，加大面向资本市场的融资力度，融资工作再登新台阶，全年筹资25.15亿元，超额完成目标任务，成为公司成立7年来完成任务最多、融资成效最显著的一年，为新安江延伸综合开发、高铁新区建设、中心城区“三桥十路”等重点工程建设发挥了重大作用。

融资再创新高  项目顺利实施

融资工作取得成功。在市委、市政府领导下，市城投公司通过不断向国家发改委介绍黄山市经济社会发展和城镇化建设情况，取得了国家发改委的大力支持，同时保持与联合证券的紧密沟通，了解债券发行的审批过程和程序，督促加快推进审批工作，在认真做好财务核算等基础工作的同时，及时报送相关财务资料，通过各种努力，于2010年2月12日成功发行6亿元公司债券，为今年融资工作开了好头，也增强了公司今年资金调度力度。 

全力推进新安江延伸综合开发项目农发行贷款资金发放工作。为保证农发行新安江项目6.5亿元贷款计划的落实，公司积极与财政、国土等部门联系，及时催缴土地出让金的归集，并通过调度债券资金的形式，安排落实项目贷款配套资本金，满足了农发行项目贷款提款要求，有利保障了新安江项目建设推进和东区开发，同时，同步启动农发行“两桥五路”5亿元贷款报审工作并实际到位资金1亿元，为2011年贷款项目建设打下基础。 

积极争取开发银行市级经济项目贷款。加强与省开行的沟通，完成中心城区“一桥十路”项目材料编制和报送，催促省开行加快评审工作，顺利签订1.5亿元借款合同，有力支持了梅林大道等项目的前期建设。 

争取开发银行高铁项目贷款。高铁站片区工程是今年重点建设项目之一，公司及早运作，不断与省开行进行协调沟通，积极做好材料准备，同时加强与国家开发银行总行的联系，成功签订了15亿元的高铁项目贷款合同。 

1-12月份，累计筹集资金251457万元，占全年筹集计划任务250000万元的100.6%，是去年全年筹资实绩126500万元的1.99倍。城投融资创历年之最，再跨新台阶。

加强项目监管  节约政府投资

严格按照市政府黄政[2006]26号文件规定要求，规范运作，加强项目监管和城建资金管理。1-12月份通过公开招标低价中标、公开采购低价中标、工程决算依法审计等控制手段，在新安江延伸综合开发等中心城区城建项目上节约建设资金10500万元，占全年节约资金计划7000万元的150%，其中招标采购项目103个，节约资金9710.75万元，审计定案项目92个，节约资金783.80万元。

实施重点工程  完成建设任务

按照市委、市政府的要求，市城投公司认真履行投资业主职能，积极参与新安江项目全部工程的管理，湖边古村落的建设、草市花园等安置区建设工作。 

湖边古村落工程是贯彻市委、市政府所提出的“百村千幢”古民居保护利用工程的具体实施项目，也是新安江延伸综合开发建设工程的重要节点，市城投公司自承担项目业主起，就始终遵循市委、市政府“保护第一和合理利用相结合，科学规划与依次推进相结合”的工程建设要求，聘请国内知名专家进行整体业态设计和建筑形态设计，并聘请具有丰富古建筑施工经验的单位和工匠进行项目工程建设，截止2010年12月底，整个古村落项目主体工程基本完工，累计投资约5232万元。 

市中心城区十大安置区建设工程是市委、市政府加快城市建设、加大民生投人、保障重点项目顺利推进战略部署的重要内容。十大安置区的建成将使被征地居民得到妥善安置，居住条件得到明显改善，并对统筹城乡发展、改善城市环境、提升城市形象具有十分重要的意义。市城投公司按照市委、市政府的指示要求，承担作为新安江延伸综合开发、屯光大道延伸段建设、东区土地收储等重要项目配套工程的草市花园安置区(一期、二期)、上下坞二期安置区、尤溪扩征一期安置区、小练坞安置区、汉沙安置区、华资安置区等六个安置区的项目建设业主。公司坚持市委、市政府“科学开发、以人为本，规范拆迁、安置先行”的原则，积极与规划、国土、住建委、屯光镇政府等有关单位通力协作，严格项目监管，加强资金调度，确保工程按时序进度完成并按时竣工交付使用，截止2010年12月31日，共完成投资9925万元。

科学经营城市 加强资本运营

2010年已完成投资储备土地18宗，地块面积1278.98亩，占计划任务数的116.27%，其中已办妥储备土地约300亩，其余地块正在办理相关手续。 

市城投公司按照市委、市政府“做实做强城投公司，购买储备土地，加强营利性项目运作”的指示精神，全力支持下属全资子公司———富徽城市综合开发有限公司做好江南一品商业房地产开发，以及东区地块1017号宗地的竞拍和开发建设工作。

江南一品项目自2010年5月底开工以来，以市场为导向，高品位、高标准建设，精心谋划展示楼盘形象，取得了良好的销售业绩，树立了较高的企业品牌形象，至11月整个项目6.5万平方米建筑全面开工，全年完成投资1亿元左右。 

与此同时，市城投公司还积极开展新安江延伸段水面经营权、湖边古村落、游船、电站等经营性项目开发的前期工作，目前，新安江旅游投资公司组建方案已制定完成。

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