新形势 履职服务转型发展

一年来，黄山市政协进一步创新履职形式，着力提高政协工作科学化水平，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为推动全市转型发展、加速崛起、富民强市大业作出了积极贡献，全市政协工作呈现出团结和谐、务实进取、奋发有为的良好局面。

一、围绕中心，打造“三大资政建言品牌”

积极运用资政会、专题常委会、政协论坛等形式协商议政，向市委、市政府报送了重要参考建议。

举办加快文旅结合发展资政会。我们以“推进文旅深度结合，加快文化与旅游结合发展”为主题，整合政协资源优势，围绕规划项目、业态打造、品牌促销、管理体制、人才支撑、政策扶持等问题进行专题研究，积极为黄山市加快旅游经济转型发展，把黄山市建设成为世界一流旅游目的地建言献策。

召开低碳经济发展专题常委会议。面向转变经济发展方式的战略选择，我们选择低碳经济课题进行研究，举办了促进黄山特色低碳经济健康发展专题常委会议，从八个方面提出了18条建议。被市政府领导认为是对黄山市经济社会发展进行战略性、前瞻性、科学性研究的重要成果。

举办“十二五”规划政协论坛。着眼于“十二五”发展战略机遇期，组织举办“十二五”规划政协论坛，向市委、市政府报送的《关于科学编制我市“十二五”规划的几点建议》，得到了市政府领导及规划编制部门的高度重视，并被吸纳到规划编制工作中。

二、关注民生，构筑“三个沟通平台”

坚持人民利益为重，积极运用政情通报会、委员约谈会、反映社情民意等形式，加大为民建言力度。

拓宽政情通报渠道。召开了市政协五届十四次常委会议，听取市政府关于我市经济社会发展情况和 “十二五”规划编制情况的通报，专题向市委、市政府报送常委会议建议。

搭建约谈沟通平台。组织委员深入到中心城区及部分区县的中小学，调研义务教育均衡发展情况，召开专题委员约谈会，为促进黄山市义务教育均衡发展提出了方向性、建设性的意见和建议。

畅通社情民意直通车。加强政协信息工作队伍建设，调动政协各组成单位、广大委员和特约信息员反映社情民意的积极性，较好地发挥了传递民意、促进工作的直通车作用。

三、完善机制，推进“三种监督形式”

建立工作推进机制，创新监督服务形式，提高履职成效。

组织建议案办理“回头看”。采取由市政协领导带队，对上年市政协报送的《关于推进我市城乡一体化发展的建议案》和新安江生态保护专题调研建议的办理落实情况，进行跟踪调研 “回头看”，协商进一步推进办理落实的意见，并向市政协常委会议进行通报，促进建言成果转化。

加大提案工作力度。建立市政府向市政协全会通报提案办理情况制度，认真抓好重点提案的督办、跟踪问效“回头看”工作，进一步促进提案办理落实。

发挥视察监督服务作用。如组织委员对行政服务中心窗口建设情况进行视察，召开了情况通报会，向市行政服务中心和窗口单位集体反馈视察情况，引起市政府领导的高度重视，促进了相关问题的解决，被市政府认为是促进政府效能建设的一次力举。

四、增进团结，拓宽“三条联系渠道”

弘扬团结民主主题，认真做好增进团结合作、汇聚发展力量、促进社会和谐工作。

密切与党派团体合作。邀请党派团体联合开展调研视察活动，认真督办党派团体提出的提案和反映的社情民意，支持各民主党派和无党派人士参与全市重大问题的协商讨论，尊重和保障各党派团体在政协的各种会议上发表意见的权利，不断巩固合作共事基础。

促进祖国统一和海外联谊工作。利用接待香港中国茶文化国际交流协会来黄山市考察的机会，扩大与香港方面的经济文化交流。召开“三胞”眷属中秋茶话会，开展“三资”企业视察活动，促进黄山市对外经济文化交流与合作。

增进政协组织联系交流。认真做好全国政协委员推进义务教育均衡发展视察团、全国政协文化产业发展调研组全国政协“农村卫生人才培养和配套政策”联合调研组等接待工作，积极争取上级政协的支持和指导。加强政协组织交流，推进政协工作研究，扩大黄山市对外影响，参加了世界遗产地政协主席联席会、六省十二市政协横向联系会议、四省九市政协横向联谊会议、省政协经科委联系会议等。

五、强化自身，抓好“三项基础建设”

切实加强政协组织思想、组织、制度、作风建设，进一步改进工作作风，提高政协工作服务质量和水平。

加强各项制度建设。进一步健全和完善各项制度，着重对在深入学习实践科学发展观活动中制定和修订6项制度，进行对照检查，认真抓好完善和落实，制定出台了《政协黄山市委员会重点提案督办实施办法》等相关制度，用制度规范工作运行，保障履职充分有效。

加强政协队伍建设。突出委员主体地位，抓好政协队伍建设，发挥委员活动小组作用，加强委员管理和界别联络工作，评选表彰优秀委员。

加强政协机关建设。扎实开展创先争优、学习沈浩精神、“人人有激情，时时在状态”主题实践、建设学习型党组织、学习 《廉政守则》主题教育等活动，弘扬求真务实和改革创新精神，促进政协工作科学化。

■黄山市政协主席张开南

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