大力发展低碳旅游促进转型绿色发展

□ 盛学峰

黄山市旅游资源丰富，生态环境优越，为旅游业发展提供了良好的基础条件和比较优势。黄山市在低碳旅游发展中进行了积极的探索和实践，取得了一定的成效：一是主流景区进行了积极的低碳实践，二是低碳经济渗透到新农村建设和乡村旅游发展中，三是绿色饭店创建方兴未艾，四是低碳旅游产品和新业态精彩纷呈，促进了黄山市和谐旅游环境的营造和旅游业转型升级。黄山市旅游业在快速发展的同时，仍面临发展方式粗放，基础设施建设和服务质量水平不高，徽文化的保护、挖掘滞后于旅游业发展的现实需求等问题，严重影响了黄山市低碳旅游发展。为了在低碳经济背景下大力发展黄山市低碳旅游，促进旅游业转型绿色和谐发展，特提出黄山市低碳旅游发展的对策。

创建低碳旅游示范城市。黄山市的优势在生态环境，黄山市在城市建设中要引入低碳经济理念，积极申报创建全国低碳旅游示范城市。低碳旅游示范城市建设是一个系统工程，涉及旅游吸引物、旅游企业、旅游支撑和保障等多方面内容。黄山市可选定若干个条件基础较好的景区、企业作为低碳旅游实验区、低碳旅游示范企业等率先建设，而后再总结经验，逐步推广，为建设低碳旅游示范城市提供支撑。

打造低碳旅游景区。站在全市的高度，指导旅游景区合理布局，引导景区差异化开发，避免重复性建设。将低碳经济理念纳入景区规划中，如景区建设强调低碳均衡、节能减排，注重环保新型材料的使用，景区活动设计考虑环保因素等。加强低碳景区设施建设，如建设低碳旅游道路，发展低碳旅游交通设施；使用循环污水处理装置，发展低碳旅游环境卫生设施；利用太阳能、水能等可更新能源技术，建设新型的低碳旅游能源供应系统；开发低碳旅游休闲、低碳旅游观光、低碳娱乐体验，发展低碳观光游憩设施等；通过建造“绿色建筑”、“低碳建筑”的方式，建设各种旅游建筑设施。

策划推出低碳旅游产品和线路。黄山市要大力推进旅游与农业、林业、文化、体育等相关产业和行业的融合发展，大力发展生态旅游、乡村旅游、森林旅游、文化旅游和体育旅游产品。旅行社要支持并参与低碳旅游实践，策划推出低碳旅游产品和低碳旅游线路。

大力开发低碳旅游商品。发挥黄山市山区农业特色，挖掘黄山市生态农业潜力，积极推进农业标准化生产、集约化经营，推广立体种养模式，发展循环农业经济，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，发展黄山特色现代农业商品。建立旅游文化商品研发机构和生产等基地，提高山区资源的附加值。

加大绿色饭店创建力度。继续加大绿色饭店创建力度，实施绿色饭店行业标准，将酒店强调奢华之风转化为强调酒店的方便舒适和节约能源、环境友好型的经营方式。结合“星级农家乐”、“森林旅游人家”、“星级餐馆”的创建和复核，制定相应的低碳标准和环保要求，促进黄山市自然和文化生态环境的保护。

倡导绿色消费。黄山市要进行积极宣传，加大低碳旅游氛围的营造，大力发展生态旅游，不断强化市民及旅游者的“低碳”意识，倡导低碳生活、低碳旅游，引导游客热爱、保护黄山市的自然和人文环境。

开展绿色营销。在旅游营销中要借助现代网络科技，加强旅游智能化发展水平，提高行业运行效率，推进“数字黄山”、“三网一库一热线”和“智慧黄山”框架下的精品旅游信息化建设。

开展低碳旅游国际合作。低碳旅游发展需要科技的融入，随着黄山市旅游向国际化推进，需要在低碳旅游领域进行广泛的国际支持与合作。要深化“中法安徽省徽州（黄山市）乡村旅游合作示范项目”，寻求新安江综合治理和保护工程国际合作等，打造一批亮点低碳工程和旅游产品。

强化低碳旅游保障机制。出台《关于推进黄山市旅游业低碳建设的若干意见》等方面的政策，从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度，鼓励发展壮大绿色环保企业，支持宾馆饭店、旅游景区等旅游企业利用新能源、新材料，及时全面引进节能减排技术，减少温室气体排放，降低碳消耗，最终形成旅游产业链的循环经济模式。旅游政策制定中注重旅游业的可持续发展，扩大生态旅游、乡村旅游的比重，通过积极引入低碳旅游指标考核及管理等，来达到旅游环境保护的目的。

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