18县区自行试点新农保26个县已纳入国家试点；今年新建50个农民工创业园

本报讯 推进被征地农民参加养老保险，鼓励非试点地区推行新农保……记者从人社部门获悉，今年安徽省将在促进就业和社会保障等方面给予农村群众更多的关注。

鼓励非试点自行试点

老龄化进程的加快使得养老问题成为各界关注的焦点。据悉，目前，安徽省已有26个县（区）纳入国家新农保试点范围，马鞍山3个市辖区、芜湖4个市辖区、铜陵3个市辖区、以及黄山区等18个县（市、区）也结合各自实际自行开展了新农保试点工作，枞阳县等部分县区也在酝酿推行中。省人社部门透露，在积极引导试点地区广大适龄农民参保，保证试点地区符合条件的农民参保率达90%以上、养老金发放率100%的基础上，今年将继续做好第三批试点的各项准备，同时鼓励非试点地区开展新农保工作。

值得一提的是，今年安徽省将重点推进农民工、灵活就业人员、城镇居民、大中小学生等群体参加城镇社会保险。并推进被征地农民参加养老保险，参保率达96%以上。完善失业保险政策措施，扩大失业保险支出范围；大力推进农民工参加工伤保险；落实社会保险关系转移接续政策，探索研究相关社会保险制度之间的衔接办法。

新建50个农民工创业园

“未来五年，安徽省城乡新成长劳动力每年将在100万人左右，经济结构转型升级对劳动者的技能要求会越来越高，而安徽省技能劳动者尤其是中高级技工短缺。 ”为解决“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾，省人社厅厅长刘莉表示，安徽省今年将重点解决高校毕业生及农民工等重点群体就业问题，在实施“三支一扶”等高校毕业生就业计划和项目同时实行 “大学生创业引领计划”，推进30个高校毕业生创业园建设，扶持一批高校毕业生成功创业，并为困难高校毕业生发放求职补贴，鼓励其自主创业。

十一五期间，安徽省共建成300个农民工创业园，吸纳就业5.6万人。为促进农民工就近就地就业、返乡创业和有序进城务工，今年安徽省将在人力资源集中的地区再新建50个农民工创业园，打造100个农民工创业示范园。制定创业扶持专项资金管理办法，完善“你贷款、我贴息”小额担保贷款政策。并将建立覆盖全省的公共就业人才服务信息网，实现省市县就业信息共享。

试建农民工城市服务中心

“企业职工特别是新生代农民工，更加注重自身权益的维护，更加注重生产生活条件的改善和职业发展空间。 ”刘莉介绍，在维护农民工权益方面，安徽省今年将采取诸多措施：开展农民工城市综合服务中心试点建设；继续推行农民工工资应急周转金制度；研究制定安徽省发展家庭服务业促进就业指导意见；开展小企业劳动合同制度实施专项行动，力争企业劳动合同签订率达97%以上，其中小企业劳动合同签订率达85%以上；进一步扩大集体合同制度的覆盖面，力争签订集体合同的企业达到已建工会企业的80%以上。同时，组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项执法活动，重点整治企业不执行最低工资标准、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、拖欠农民工工资、违法超时加班等违法问题。

此外，公务员报考的大门将进一步向农民朋友敞开，安徽省将进一步探索从工人、农民等生产一线人员中考录公务员办法，今年，省、市机关考录具有两年以上基层工作经历人员比例分别不低于85%、70%。

（本报记者 钱程）

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