科学发展加速崛起——三论认真学习贯彻市委四届十一次全会精神

□ 本报特约评论员

即将到来的“十二五”适逢重要战略机遇期，也是大有作为的黄金发展期。市委四届十一次全会在综合考虑各方面因素后提出，奋发有为、大有作为必须建立在科学发展的基础上，具体路径就是强力推进转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展。

转型发展是黄山面临的首要任务。各级各部门要坚持立足实际、彰显特色、全面转型，把加快转变发展方式贯穿到经济社会发展全过程和各领域。第三产业主要是通过推进“六大转变”实现强势扩张，循着山水黄山、人文黄山、现代黄山、智慧黄山、宜居黄山五条路径，强力推进旅游、文化、生态“三位一体”服务业发展，加速服务业规模化、品牌化、网络化、国际化进程，不断提升产业核心竞争力；第二产业主要是通过“三个围绕、一个不上”和“三个集中”实现优化升级，不断提高产业集中度、企业组织化程度，持续增强工业支撑力；第一产业主要是通过落实“八个一批”实现提质增效，促进农业增效、农民增收、农村发展。

开放发展是黄山加速崛起的必由之路。我们必须以战略思维、宽广眼界和开放胸襟，进一步全方位扩大开放，在开放中更新观念、拓展视野，在开放中积蓄要素、激发活力，在开放中扩大影响、做强品牌，在开放中交流合作、博采众长。当前和今后一个时期，要紧紧抓住皖南国际旅游文化示范区建设契机，努力把黄山市打造成示范区的核心区；要更加主动地参与泛长三角区域发展分工与合作，努力在开放中创造机遇、赢得优势、推进发展；要积极推进与珠三角等地和港澳台以及日韩、欧美等区域的交流与合作，在开放合作的大平台上不断加快国际化进程；要高度重视优化环境，努力使黄山成为投资兴业的热土和世人向往的第二居住地。

绿色发展是黄山可持续发展的最大优势。我们要以对历史、国家和人民负责的态度，围绕加快建设生态文明展示区，坚持把经济发展与生态保护紧密结合起来，更加注重环境建设和治理，更加注重节能减排，更加注重生态文明建设。具体到当前，就是要通过大力实施“保绿”、“还绿”、“增绿”、“强绿”、“存绿”、“驻绿”行动，努力走出一条生态与经济协调发展、人与自然和谐相处的绿色崛起之路。

和谐发展是科学发展的重要目标。必须牢固树立以人为本的理念，始终做到发展再难不忘记民生问题，任务再重不忽视群众利益，财力再紧不放松民生投入，把社会和谐的各项工作抓实抓好。具体到当前，就是要抓好民生改善固和谐，发展先进文化育和谐，加强社会管理促和谐，狠抓维稳工作保和谐。

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