建立创业风险投资基金

■黄山市政协副主席汪潇溪

自2007年2月以来，全球性的金融危机致使世界经济大幅下滑，我国一些企业经营困难，导致就业形势十分严峻，而其中受到影响最大的，莫过于农民工的就业。最好的应对办法是“创业带就业”，创业既能促进经济发展，又能解决自身就业，还能带动更多人就业，从而有效减轻政府就业压力。创业无疑是解决农民工就业问题的一济良方，一条妙计。

然而鼓励创业需要政府多方面的支持扶持，除在政策、信息、技能、法律等给与大力支持、扶持外，首先面临的是资金不足的问题。建议建立农村创业风险投资基金。

一是创业风险投资基金有利于完善投资体系，帮助创业者发现收益的项目，弥补当前农村投资体制的缺陷，促进农村投资体制的健全和完善，也可为农业和农村经济发展开拓更广阔的资金来源，注入更多的资金和活力，弥补农村发展资金的不足。

二是有利于鼓励农村和农业投资，客观条件上的不利因素决定了在农村地区进行投资和经营，将面临极大的不确定性和高度的风险，发展创业风险投资基金，是农村经济持续健康发展以及解决农民工就业的客观要求。

三是有利于农村和农业投资领域的协调发展，这将有效提高区域农业的抗风险能力，也是解决“三农”问题、加快农村经济发展的重要出路。

四是创业风险投资基金的资金来源构成，可以包括支持创业投资企业的财政性专项资金、相关项目的投资与担保收益、社会机构或个人捐赠资金等，其运作应按照“市场动作、科学决策、防范风险”的原则进行，最终在条件成熟之时，可以通过上市、转让等方式退出，实现投资盈利，最终实现多方共赢。

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