本报记者体验防虫之重7月15日,是一个让黄山人铭记的日子。1979年7月11日至16日中国改革开放的总设计师邓小平登临黄山,并发表了著名的“黄山谈话”,为黄山乃至中国旅游业的发展指明了方向。31年后的7月15日,我们又一次沿着小平的足迹走,站在黄山之巅,回首凝望走过的道道石阶,分明听出黄山大步走向世界的铿锵足音,小平同志“把黄山的牌子打出去”的殷殷嘱托正在化作现实!
黄山经验应当向世界推广
7月15日,对于黄山来说,也是一个平常的游客接待日。尽管天空不时飘过一阵细雨,黄山像笼着轻纱若隐若现,但来自荷兰的留学生伊莲娜和她的同伴却游兴不减。她说,黄山松树干上围的“竹帘”,依山就势而砌的垃圾池,英文标识的温馨提示牌……这些保护管理方面的细节,也让他们对黄山格外感兴趣。
这些年来,对黄山保护管理的称道褒奖,不仅来自国内外的游客,更有严谨权威的国际专家。世界自然保护联盟吉姆·桑塞尔博士就是其中一位。半个月前他重游黄山,目睹黄山在世界遗产保护中取得的巨大成就,回去后很快向世界自然保护联盟提交了一份考察报告,向世界推介黄山在世界遗产保护中的先进经验。
桑塞尔博士同黄山很有渊源。1990年5月,受联合国教科文组织委派,时任“国际自然和自然资源保护联盟”世界遗产高级考察专员的他实地考察黄山,并向世界遗产委员会提交黄山风景区申遗评审报告。正是由于他的报告,黄山被联合国教科文组织世界遗产委员会列入世界文化和自然遗产名录。
如果说,桑塞尔博士20年前第一次来黄山是受官方委派,那么重游黄山完全是他个人意愿的“微服私访”。第一次来,他是被黄山的天生丽质所打动;第二次来,则是为黄山的保护管理所折服。他在报告中写道:“在黄山列入世界文化与自然遗产20周年之际,我有幸再次访问黄山。20年来,黄山在各方面都取得了巨大进步,给我留下了深刻而难忘的印象。黄山所提供的自主监测报告,展示了黄山所取得的一系列重大成就,都是非常令人信服的。我想再次强调的是:20年后的黄山之行,是一次增进公共关系之旅,我们应当将黄山的做法和经验在其他世界遗产地加以推广。”
那么究竟是一种什么样的保护管理,让这位现年70岁、足迹踏遍世界五大洲100多个国家,参与全球近200个世界遗产地的审查和评估的专家如此叹服呢?
黄山首创破解保护难题
盛夏黄山,满目苍翠。沿着海拔干米以上的黄山核心景区游道行进,每隔100米左右便可看到一个红色的消火栓和洒水栓。在大量论证、科学规划的基础上,不久前黄山在全国高山景区首家建成了像城市消防管网一样的森林防火水网,使景区的森林防火实现了科技化和现代化,同时在高温干旱季节,利用防火水网抗旱保绿,滋润植被,降低火险等级。
黄山人深谙,切实保护好人类珍贵的遗产,是黄山对世界的承诺,也是景区发展的根本。在加快发展的过程中,黄山全面贯彻“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的指导方针和“保护第一”的工作原则,积极创新保护管理举措,大力加强资源环境保护和生态建设,不断探索出对世界遗产地进行完善保护与合理利用的可持续发展管理新模式,覆盖全山的防火水网只是其中之一。黄山近年来还创造了多项国际知名、国内首创、同行领先的骄人成绩。
首创景点封闭轮休保护措施。近年来,黄山风景区先后对天都峰、莲花峰、始信峰、丹霞峰、狮子峰等主要热点景点,实施了为期3—5年不等的封闭轮休保护,使其始终处于保护与利用的良性循环,实现了自然资源的永续利用。
首创名木特级护理。为保护好迎客松这极具特殊重要意义的景观资源,黄山风景区对其实行了专人24小时守护,成为闻名遐迩的世界创举。
破解景区污水治理难题。黄山风景区以“点片结合、相对集中”为原则,先后建造了13处污水处理设施,并成立了专门机构,对全山污水设施实行了统一管理,专人负责每一处设施的操作和维护,确保正常运行、达标排放,在全国同类景区中首开先河。
再现梦笔生花景。2004年3月,黄山风景区将一株高达175cm、基径11.8cm、树龄50余年,且外形相似的黄山松成功移植到44.4米高的笔峰尖端。该项技术荣获省、市科技成果奖,被专家评为“综合技术创新性强,填补了国内自然景观修复的空白,具有国际领先水平,维护了世界遗产的真实性和完整性”。
2006年底,黄山风景区被国家环保总局、国家建设部联合授予“国家示范区”,是全国首家按照ISO14000新标准评审通过的国家示范区。
2006年11月批准实施《黄山风景区生态环境保护规划》,被誉为“国内同类型高水平规划,可作为景区生态环保规划的范本”。
与此同时,一些好的做法则得到了坚持和完善。通过打造“无烟山”等举措,截至2009年底,黄山风景区顺利实现了连续30年无森林火灾目标,荣获“全国森林防火先进单位”称号。成功地防范了松材线虫病传入景区,有力地维护了黄山松林资源安全。多年来,黄山风景区始终保持着最干净、最整洁景区的荣耀,在巩固全山旅游生活垃圾“日产日清”成果的同时,所有不宜降解的建筑垃圾,一律清运出景区进行无害化处理……
保护促进了发展,也使黄山在国内外成功树立了保护品牌,成为业界的杰出典范和标杆旗帜。
黄山保护品牌令世界瞩目
就在桑塞尔博士重游黄山的一个月前,在北京召开的世界旅游旅行大会上,黄山风景区从全球45个国家160多个参赛单位中脱颖而出,喜获世界旅游目的地管理奖,成为12家获奖单位中唯一一家中国单位。世界旅游旅行大会被誉为“旅游界的奥林匹克盛会”。作为世界旅游目的地管理奖得主的黄山风景区,其保护管理的理念、做法、成效备受瞩目。
事实上,如何处理好保护管理与开发利用,旅游经济与生态环境之间的关系也是困扰全球的难题。世界旅游业理事会专家、全球可持续旅游协会创始人艾瑞卡女士对黄山风景区推行的“保护为了发展,发展为了更好地保护”,“保护当头、发展为上、管理创新、和谐立山”的理念大加赞赏,表示希望黄山参与全球可持续旅游业标准的制定工作。
2006年,前联合国秘书长安南来黄山考察时曾留下这样评价:“中国人民为保护和维护这块世界遗产地所付出的不懈努力,令我们赞叹。”
保护与发展本是一道不易化解的难题,可黄山人给出了一次次令人信服的精彩回答,让世人赞叹,令世界瞩目。
“把黄山的牌子打出去”正在成为现实。·王存之 金一梅 殷化全·
系列报道之六
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