黄山风景区，向保护管理要绿色GDP

□程亚星

近年来，“可持续发展”、“生物多样性”、“生态环境”、“低碳环保”等词语越来越多地成为寻常百姓嘴边的话题。当人们正在向往并致力于创造“城在园中，园在林中，山水环绕，碧水蓝天”的生态自然环境时，黄山——这个人与自然最和谐统一的自然保护区，以她多姿多彩的艺术魅力和神奇雄伟的自然景观，为人类的梦想提供了一座林木繁茂、鸟语花香的舞台，随着人们对自然美的日益渴求，黄山越发奠定了她在世人心目中的地位。

2010年“6·5”世界环境日中国主题为：“低碳减排·绿色生活”，号召公众从我做起，推进污染减排，践行绿色生活，为建设生态文明、构建环境友好型社会贡献力量。在谋求经济快速发展的进程中，黄山始终把保护放在首位，黄山人正在向保护管理要绿色GDP。

黄山是一处自然景观奇特、文化底蕴深厚、物种资源丰富的同时拥有世界文化遗产、世界自然遗产、世界地质公园的风景区。黄山集天下名山之大成，以奇松、怪石、云海、温泉、冬雪“五绝”闻名于世。景区内有名可数的景点800多处。明代大旅行家徐霞客曾两次登临黄山，并赞叹：“薄海内外无如徽之黄山，登黄山天下无山，观止矣！”加上“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的赞语，奠定了黄山在中国山岳型景区中的地位。黄山植被覆盖率达93%，森林覆盖率达84.7%，素有“华东植物宝库之称”。神奇黄山令历代文人墨客流连忘返，他们在观赏黄山美景的同时，留下了浩如烟海的文学作品，流传至今的诗文就有2万多篇。黄山还是黄山画派的发祥地，孕育了渐江、石涛、梅清、雪庄等山水画派大师，为中国画的发展创新作出了突出贡献。黄山现有古代遗存摩崖石刻200多处，古道、古桥、古寺、古亭等古建筑近百处。

黄山是国之瑰宝，世界奇观。怎样处理好人与自然的关系，使人的活动能够尊重自然规律，同自然融为一体，把社会活动对自然的破坏降低到最小限度，而且还要力争使社会活动能够促进自然生态的恢复和发展，与生态环境融为一体，黄山人为之付出了努力并取得了辉煌的业绩。

保护好这座世界名山，使之世代相传、永续利用，是黄山人的神圣责任。近年来，黄山坚持以科学发展观为指导，正确处理保护管理与开发利用的关系，积极探索，创新思路，在实践中摸索出一套对世界遗产地进行完善保护与适度开发的可持续发展新模式，得到了国内外有关方面的充分肯定。改革开放30多年来，黄山在保护管理和旅游发展方面取得了双赢。

旅游经济突飞猛进，综合实力显著增强。坚持在保护中求发展、在发展中实现更好的保护，始终把旅游经济发展作为景区工作的重中之重。经过多年创业，黄山旅游经济有了长足发展，旅游接待量和综合经济效益逐年攀升，处于全国同类景区的先进位次。近年来，黄山加快推进旅游国际化步伐，合理开发旅游资源，创新旅游产品，强化市场营销，旅游经济发展势头迅猛，主要经济指标连连攀升。特别是近三年，进山人数每年都增加十几万人，经营收入每年增加1亿元以上。2009年，共接待进山游客235.62万人，同比增加11.23万人、增长5.01%，再创景区旅游接待新纪录。其中，入境游客24.48万人次，同比增加1.43万人次，增长6.2%。集团公司实现经营收入14.4亿元，同比增长9.55%；实现税前利润3亿元，同比增长6.38%；上缴税收1.83亿元，同比增长18.96%。 

资源保护不断创新，工作水平日益提升。为了切实保护好珍贵资源，黄山积极探索并先后采取了室外禁烟、景点封闭轮休、污水统管、垃圾下山、净菜上山、扰龙松移植、高山防火水网建设等一系列在国内同类景区首创或先进的保护措施，取得了明显成效。景区连续28年无森林火灾。完善了景区松材线虫预防体系工程建设，在风景区外围建设一个宽4公里、长100公里的非松树林带，并且强化植物检疫，坚决把松材线虫防堵在景区之外。建立了古树名木保护档案，对列入世界自然遗产名录的54棵名松古树，实行分级挂牌管理，定期邀请专家进行检查、“会诊”。其中，对“国宝”迎客松实行24小时专人特别护理，对1982年枯死的“扰龙松”进行了成功移植，使著名景观“梦笔生花”得以完美再现，开创了国内风景区古树名木保护的先河。特别是今年年初的冰雪灾害期间，黄山及时采取“一树一批人、一树一对策”，确保了列入世界遗产名录的54棵古树名木无一受损，受到境内外游客的高度称赞和媒体的广泛好评。黄山在全国同类景区中首创了景点轮休措施，先后对始信峰、莲花峰、丹霞峰、天都峰等著名景点实施封闭轮休，取得了非常好的成效。同时，在景区内全面推行环境质量管理体系，被国家环保总局授予“ISO14000国家示范区”称号。重点加强了环境卫生、旅游公厕改造、环境整治、生态恢复等项工作，在全国风景名胜区中第一个实现了污水统一处理、达标排放。 （下转第二版）

（上接第一版）在全山实行了“净菜上山”、“垃圾下山”、大宗棉织品全部挑运下山洗涤，并对全山所有水冲式旅游公厕按三星级以上标准进行了全面系统改造。

景区管理不断加强，旅游环境明显优化。近年来，结合景区实际，景区有关部门重点抓了几个方面的管理工作。一是强化规划管理。完成了《黄山风景名胜区总体规划》新一轮修编工作，并于去年初由国务院正式批准实施。二是强化旅游管理。强化了宾馆饭店、导游、客运车辆以及工商棚、轿包队的管理，完善了旅游投诉中心和应急救援体系建设，狠抓了物价监管和旅游服务质量管理，大力推进诚信经营和诚信服务。三是强化安全管理。实施了景区公路“安保工程”，制定旅游安全应急救援预案，构建了覆盖全山的旅游应急救援体系；加强对索道等特种设备的检测检修，确保安全运行。强化社会治安综合治理，妥善处理各类纠纷，加强对社会面的控制，确保了景区及周边地区社会治安稳定。四是强化数字化管理。黄山风景区是国家建设部确定的数字化建设示范单位，重点实施了“黄山风景区保护管理指挥调度中心”项目，建成了视频监控系统、电子门禁系统、公安“三台合一”系统、GPS定位系统、公安350兆无线集群寻呼系统等，进一步提升了景区保护管理的数字化水平，在资源保护和旅游管理特别是旅游高峰时段的调度管理中发挥了突出作用。目前该中心已成为集景区所有管理和调度于一体的最大平台，在全国同类景区中居一流水平。

品牌形象日益提升，对外影响不断扩大。近三年来，黄山景区先后荣获了全国文明风景旅游区、ISO14000国家示范区、国家5A级旅游景区、“2007中国热点旅游名山”、“全国旅游系统先进集体”、“国家级风景名胜区综合整治十佳单位”、“最受群众喜爱的中国十大风景名胜区（榜首）”、“最佳资源保护的中国十大风景名胜区”、“2007中国青年喜爱的旅游目的地”等多项殊荣。在市委、市政府综合目标考核中，管委会连续两年获得一等奖。股份公司荣获全国“五一”劳动奖状，并获得“2007中国服务业企业500强”、“持续高增长公司榜100强”等称号,其下属两家企业——黄山市中国旅行社和黄山中海假日旅行社有限公司跻身“国际社百强”、“国内社百强”行列。

辐射带动作用明显，周边关系更加和谐。多年来，黄山风景区一直高度重视与周边地区的协调联动发展，不断巩固和发展与周边毗邻地区的友好关系，并重点抓了森林防火的协作和联防、综合治理的协调和沟通、项目建设的支持和配合、旅游发展的互惠和共赢等工作。目前山上山下的关系和谐融洽，相互支持、相互合作、共谋发展的氛围越来越浓。

人类只有一个地球，地球上只有一座黄山。黄山人有责任、有义务为人类守候一批珍贵的风景名胜资源和生物群落地带。千百年来，黄山人把对大自然的爱心倾注给了黄山，世世代代黄山人为保护这座“秀甲天下”的名山作出了不朽的贡献。

神奇秀丽的黄山风光，极大地刺激着人们到黄山来旅游的欲望；奇松、怪石、云海、温泉、冬雪，让多少海内外宾朋着迷；那一片葱翠的绿色，让所有看过一眼的人就难以忘怀。在主动融入长三角，谋求经济又好又快发展的进程中，黄山人始终将保护放在首位。

黄山风景区，向保护管理要绿色GDP。

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