永恒的主题永远的追求——写在全党深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动之际

□新华社记者 李亚杰

安徽省安庆市以“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”为主线，以“争创崛起佳绩，争当奉献先锋”为主题，黄山市围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，以“在建设现代国际旅游城市中当先进、争先锋”为主题，合肥市庐阳区以“奋力创先争优，打造首善之区”为主题，使创先争优活动目标看得见、党员好参加。

今年４月以来，“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动在神州大地蓬勃兴起。

深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。中央对搞好创先争优活动高度重视，基层党组织和广大党员积极行动迅速兴起创先争优活动热潮，让战斗堡垒作用熠熠闪光、让先锋模范作用处处生辉，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，初步形成了科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。

走在前列促发展，干在实处当先锋。总的看，创先争优活动开局良好，正在顺利健康地进行。

围绕中心工作、服务科学发展，动员基层党组织和广大党员积极投身创先争优——

推动发展创先进 促进和谐争优秀

这是电闪雷鸣中的生命坚守。江西省丰城市秀市镇雷坊村村委会主任、共产党员雷君锋用年轻生命诠释了一名共产党员先进本色。

６月１９日，一场大暴雨侵袭丰城市。雷坊村观坑水库水位逼近警戒线。紧要关头，雷君锋跳入洪水疏通被树枝堵塞的水库溢洪道，却不幸被雷电击中以身殉职，年仅３４岁。

村治保主任雷安庭哽咽道：“那时，雷主任靠在溢洪道里面，正低头拉扯树枝，被雷电击打坐倒在地。我们马上向他跑过去。可是他已经不省人事，手里还紧紧握着一把树枝……”

雷坊村老百姓不会忘记，雷君锋从来不把当干部看成是一种获取，却总是乐意付出。他曾主动把自家的水泵拿给村部建设施工使用，还个人拿出７００多元为村里买水管。如今，村里大部分人住进新楼房，而雷君锋家的房屋还是曾祖父留下的老屋；各家各户的水泥路都通到家门口，唯独通往他家门口的还是泥泞路。

目前，丰城市委号召全市广大党员干部向雷君锋学习，掀起以雷君锋为楷模推进创先争优热潮。

组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

创先争优活动开展以来，各地充分认识搞好创先争优活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感组织动员基层党组织和广大党员开展创先争优活动。 

贵州省召开省委常委会，认真学习中央精神，研究贯彻落实意见。广东省委组织部召开机关全体干部大会传达贯彻中央精神。辽宁省采取实地考察、专题研讨、经验交流等形式，湖北省采取发放问卷、网上调查等多种方式，广泛听取意见建议。新疆生产建设兵团研究制定创先争优活动实施意见。山西省分类制定农村、社区、企业、机关、学校以及非公有制企业和社会组织创先争优活动方案。新疆维吾尔自治区出台关于加强机关、街道社区、两新组织党建和加强党员教育培训、规范村级组织工作、保障村级组织运转经费等文件，扎实推进创先争优活动。

重庆市把创先争优活动与建设宜居、畅通、森林、平安、健康等“五个重庆”结合起来，实现创先争优与各项工作相互推动。青海省结合玉树抗震救灾工作谋划创先争优活动。 （下转第三版）

（上接第一版）甘肃省认真落实领导责任，确保活动有人抓；加强分类指导，确保活动有特色；强化典型带动，确保活动有标杆；注重宣传引导，确保活动有氛围；严格考评督查，确保活动有成效。不少省在新闻媒体上开辟“党员风采”等栏目，宣传创先争优，带动全社会形成争创先进、争当模范良好氛围。 

紧紧围绕中心工作，服务科学发展大局。

上海市启动以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动。在园区开展“世博先锋一线行动”特色活动，组织党组织和广大党员争创“世博先锋队”“五好服务团队党组织”，争当“平安和谐的先锋”“优质服务的模范”。黑龙江省以在“八大经济区”和“十大工程”建设中争创新业绩为重点，明确创先争优活动目标要求、主要任务和推进措施。

内蒙古自治区把推进“党的基层组织建设年”作为创先争优活动载体，围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题；围绕促进发展方式转变、推动科学发展；围绕化解基层社会矛盾、促进和谐稳定；围绕富民强区、为民办事；围绕强基固本、加强基层组织创先争优。

江苏省在促进非公有制企业科学发展中创先争优，在破解非公有制企业党建难题中创先争优，在树立党组织和党员先进形象中创先争优。全面推广沪士电子（昆山）有限公司党委书记陈惠芬创造的“融合工作法”，推动党的政策和非公有制企业科学发展相融合、党员群众利益与企业利益相融合、党组织建设与企业管理相融合。 

西藏自治区认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，以推进跨越式发展和长治久安为主题开展创先争优活动，夯实推进跨越式发展和长治久安的思想基础、物质基础、群众基础和组织基础。

履职尽责创先进，立足岗位争优秀。

宁夏回族自治区在全区乡镇推行“自我管理、组织管理，下级测评、同级互评、上级考评，对乡镇领导班子和党员干部进行推优排队”为主要内容的“两管三评一推优”管理考核机制，推动乡镇领导班子和党员干部创先争优。

海南省围绕“争当海南国际旅游岛建设先锋”主题推进创先争优，引导基层党组织和广大党员成为推进国际旅游岛建设突击队、排头兵。

围绕推动经常性工作开展创先争优，使创先争优符合实际需要、化为实际行动——

本职岗位创先进 日常工作争优秀

日前，山东省泰安市泰山区迎暄社区党支部书记张美菊带领党员和群众，清运垃圾、种花种草，将空地改建成１０００平方米的绿地，建起社区活动中心和社区服务大厅，极大方便了社区居民。

看到这一切，社区群众高兴地说：“支部群众心相连，事事给我们想周全，老老少少笑开颜”。

泰安市以争当“泰山先锋”为载体，把党的先进性要求与基层岗位特点结合起来，引导农村、社区、企业、机关、事业单位、两新组织党组织和党员带头读书学习、带头解放思想、带头改革创新、带头科学发展、带头维护稳定、带头干事创业、带头服务奉献、带头廉洁自律，争创带富先锋、和谐先锋、创业先锋、服务先锋、敬业先锋和兴业先锋。

目前，泰安市３５００多名村党支部书记争当“项目书记”“产业书记”，叫响了“不能带头富、不能当干部，不能带民富、不是好支书”口号，“一好双强”村党支部书记达到８９．３％，有致富项目的农村党员占到５３．７％。岱岳区大陡山村党支部带领群众发展山水生态旅游，提出“打造泰山脚下民俗生态休闲第一村”目标，规划设计了果园采摘、茶园观光、河畔乐园等特色功能区，建起了旅游接待中心……

日常工作孕育伟大，平凡岗位诠释崇高。

各地把创先争优活动作为党的建设一项重要的经常性工作来开展，推动基层党组织和党员在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。 

“医技上当专家，服务上做模范”。北京市大兴区妇幼保健院开展“讲文明礼仪、创优质服务”评比活动，制定１２项文明服务制度，通过比服务质量、比患者满意度，采取领导班子鉴定评、科室之间打分评、妇幼患者问卷评的方式，每季度评选文明服务标兵和文明服务科室。定期召开患者座谈会，了解问题并及时解决。借助院内网站和电脑触摸屏公示服务规范，接受患者监督。聘请社会监督员和行风评议员征求意见建议。大兴区人力资源和社会保障局开展“党员当先锋，服务作表率”活动，党员挂牌上岗，争创优质服务窗口，促进作风转变和服务水平提升。

河北省魏县王营村是一个贫困村。然而就是这样一个农业村，却建成了花园式新社区，老百姓住进宽敞明亮的“燕赵新民居”，过上了幸福生活。王营村干部群众心里都明白，这巨大的变化主要缘于有一个好的村领导班子，得益于支部书记张守书这个“领头雁”。

目前，在张守书和支部班子带动下，全村办起３０多家企业，１００多户参与合伙经营，仅运输汽车就有了２０多辆。针对村里１０多家养殖场技术薄弱问题，村党支部从邯郸市畜牧局聘请技术人员培训指导。村民杨书民生活困难，张守书多次引导他学习技术，并资助他２万元建了蔬菜大棚，很快甩掉了贫穷帽子；为充分利用村里闲散的“四荒”地、路旁及农户房前屋后空地，张守书从林业部门争取６万多株杨树，承包到户、责任到人，既绿化环境，又增加了群众收入。

“服务社区、服务居民、展示形象”。

四川省推行“党员示范行动”，开展创建“示范户”“示范楼院”“示范社区”“示范街道”“示范城”等活动，引导党员在服务居民群众、构建文明社区、促进社会和谐等方面做表率。组织引导供电、供水、供气等服务行业组建“党员服务队”，开展便民服务；组建辖区党员、团员为主体的志愿者队伍，对老弱病残、特困家庭、留守老人和儿童、灾区“三孤人员”进行帮扶；开展“设岗定责”活动，设置政策宣传、民事调解、治安巡逻、医疗咨询、家电维修、青少年辅导等岗位，通过区域内党员认岗服务，充分发挥党员先锋模范作用。

成都市青羊区玉沙路社区党委在各院落建立院委会，符合成立物业管理委员会条件的小区和单位宿舍组建物管公司，院委会和物管公司在社区党委和社区居委会指导和监督下开展工作，依法履行职责，维护业主权利，社区居民和业主满意率达到８０％以上。金牛区金沙路社区党总支积极推进“进院入户连心活动”，把党支部建在院落、党小组建在楼栋，组织开展“民生档案”“民情热线”“民情信箱”“民情心连心”等专题活动，进一步完善了基层党组织了解基层、服务群众的渠道。通过开展“共产党员闪光图”“党员服务誓言”活动，引导党员主动亮身份，积极发挥先锋模范作用。

确定具体争创主题，精心设计活动载体，基层党组织和广大党员创有目标、争有方向——

注重实践创先进 务求实效争优秀

“我承诺今年要争创党员示范店，回去以后好好琢磨琢磨，怎么把这块金字招牌引回来”“我承诺联系指导会员单位，这个星期一定要去店里走走，帮助打开销路”……

在浙江省金华市酥饼行业协会党支部公开栏前，大家围着刚刚上墙公开的党员承诺事项热烈讨论。这是酥饼行业协会党支部创先争优的一项重要内容，每个党员结合岗位职责，制定参加活动具体打算；支部将这些承诺上墙公布。像酥饼行业协会党支部一样，金华市基层党组织和广大党员深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“八婺先锋”创先争优活动。

百舸争流，千帆竞发。一张“为人民服务之网”构建于美丽的东海之滨。

浙江省舟山市以“网格化管理、组团式服务”为载体，以建设服务型基层党组织建设为主题，扎实推进“群岛先锋”创先争优活动，基层党组织和党员的服务理念有了新转变、服务能力有了新提升、服务领域有了新拓展。

东港街道葫芦岛是一个典型的老年化悬水小岛，９０％以上是老人，急需一个托老所提供养老服务。但因这项工作涉及多个部门，多年得不到解决。网格服务团队得知后，逐级反映情况。上级网格办公室积极整合区、街道，以及民政局、老龄办等部门资源。短短半年时间内，一个全市规模最大、设施最大的村托老所拔地而起。 

目前，舟山网格团队管理服务人员有１．３万余人，形成了“网格管理服务团队＋网格党小组”架构。

创先争优活动开展以来，各地以服务地方经济发展为主线，以正在做的事情为中心，精心设计主题，搭建特色鲜明、务实管用的载体，使得创先争优活动丰富生动、务实有效。

云南省会泽县五星乡地处偏僻边远山区。在创先争优活动中，五星乡以“富民型”农村党建创建活动为抓手，以党委统领、支部率领、党员带领、协会帮领、典型引领“五领”为载体，深入开展党建领村、产业强村、科技兴村、生态立村、文化活村、民主管村、和谐稳村“七村”主题实践活动，在新农村建设大道上阔步前行。

五星乡积极推行农村“特色种养型、结对帮扶型、市场经营型、科技带动型、文明新风型”党支部创建模式。石龙村党总支在特色种养协会下成立种植业党支部。当外地老板为找工移栽当归而发愁时，特色种植型党支部书记黄文富组织支部５名党员发动当地群众给老板打工，５０００亩中药材及花卉移栽仅用２０天就完成了。村民李元朝说：“还是老黄本事大，我去年到昆明打工一个月才能省下５００块，现在１０多天在家门口就挣了这么多钱。”

张金会是石龙村市场营销党支部书记，前些年她在村民眼里是一个生意人。自从加入党组织后，张金会积极带动群众发展订单生产，实行统一收购、标准化生产、集中销售。２００９年协会赊给群众３０００吨化肥满足生产所需，集中外销马铃薯１万多吨。今年１２００亩小春早洋芋外地客商已下订单，可创收２００万元，人均可增收６００元。在市场营销党支部带动下，石龙村群众的腰包鼓了起来。

在五星乡，老百姓对“五岗十星”活动津津乐道。五星乡根据不同党员实际情况，设置特色种养岗、结对帮扶岗、市场经营岗、科技带动岗、文明新风岗等五种类型岗位，在每一岗位又分别制定１—１０星的评星标准，建立党员评星办法，实行考评奖惩，全面发挥党员先锋模范作用，扎实开展创先争优活动。

推动发展重实践，促进和谐求实效。

安徽省安庆市以“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”为主线，以“争创崛起佳绩，争当奉献先锋”为主题，黄山市围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，以“在建设现代国际旅游城市中当先进、争先锋”为主题，合肥市庐阳区以“奋力创先争优，打造首善之区”为主题，使创先争优活动目标看得见、党员好参加。

福建省莆田市共有外出流动党员９０１６名，分布在全国各地。驻杭州市党支部在食品行业中开展“立足岗位作贡献”活动，引导流动党员“学技术、比技术、用技术、争第一”。驻广州市党工委组织评选“十佳项目经理”“十佳管理人员”“十佳优秀员工”，把创先争优变成实实在在的具体行动。

天津市静海县在村级干部队伍中实施以“三学五比一考核”为主要内容的“村干部百日培训”工程，学理论、学知识、学技能，比谁的学习收获大、比谁的思路更开阔、比谁的招法更管用、比谁的干事劲头足、比谁的实绩更突出。

回应群众关切和期待，抓好学习实践活动整改落实，帮助群众解决生产生活中的实际问题——

勤恳为民创先进 为民实干争优秀

５０多岁的湖南省泸溪县兴隆场镇巴斗山村党支部书记杨兴刚患了喉癌。全村１３９户村民带上山鸡蛋，往返３００余里到医院探望他。老百姓说，杨兴刚是我们的好支书。

巴斗山是泸溪县最高的山。巴斗山村坐落在近７００米的山腰上。这里有两名生活困难的五保老人，杨兴刚每个月都从家里拿出粮食给老人送去。到了冬天，他给老人买炭取暖。杨兴刚说：“看到老人难，我心疼。”村里有一个年仅１１岁的留守儿童，母亲已经去世，父亲常年在外打工。杨兴刚只要一有时间就会去看孩子。他说：“这些小娃娃以后出息了，不知道能给我们村带来多大的希望！”

“老牛自知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄”。这就是一个优秀共产党员的生动写照…… 

以真诚换民心，用苦干赢信任。

日前，河南省鹿邑县杨湖口乡大田村村民田敬杰给县委书记写信，夸赞县委、县政府派来的好干部。

这名干部是县教体局党员陈鸿福。从５月中旬开始，鹿邑县开展“千名党员下访”活动，抽调１６２３名党员下访。陈鸿福自带行李来到大田村后，不吃群众一顿饭，不抽农民一支烟，做到了不扰民，不增加农民负担，受到了群众称赞。

在深入调查基础上，驻村工作队帮助所驻村选准经济发展路子，理清发展思路。有的积极筹措资金，帮助群众修桥铺路；有的帮助农村实行路灯“亮化”，有的帮助农村小学修建校舍；有的资助家庭贫困的学生等……

干好事、干实事，干群众欢迎的事。

创先争优活动中，各地继续坚持并紧紧围绕学习实践科学发展观这个主题，引导党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。

吉林省乾安县抓好学习实践活动整改落实后续工作，对学习实践活动中建设的整改台账，坚持周调度、月汇报、季总结、年考评。对整改措施不到位的领导干部，进行诫勉谈话；对整改效果不理想、群众满意度不高的单位，要求重新整改。县委常委带头深入基层开展“访民意进农家、问民盼进农家，解民难进农家，送温暖进农家”活动，了解基层党组织和党员群众需求和期盼。抓好住房安居、城市美化、社会救助、便民医疗、群众性文化等工作。推进农村泥草房、农村饮水安全工程等关系群众生产生活的项目建设，机关党组织、党员与农村基层党组织、困难群众结成共建对子１６２４个，解决实际问题３２０５个，筹集、捐助资金５００多万元。

陕西省把创先争优成果体现到促进农民增收上来，安塞县根据产业发展实际征求基层党员群众意见建议。以建设高效农业示范园区为目标，制定棚栽、林果、草畜主导产业三年发展规划，推广从山东寿光引进的新型五代大棚技术，扩大基地规模，计划到２０１２年建设５万棚棚栽业基地、３５万亩优质山地苹果基地。实施寿光—安塞科学发展农业产业化五大合作示范工程，开工建设寿光—安塞农产品物流园区，培育龙头企业，延伸产业链条，带动农民增收致富。

“民情１１０”“信访１１０”“农技１１０”“公安１１０”“项目１１０”、“水情１１０”……

广西壮族自治区田东县探索建立联系服务群众新机制，推行“民情１１０”服务群众新方式。通过设立民情热线电话、民情邮箱信箱、民情民意专栏，印发便民“一卡通”，开通民情短信等形式，畅通群众反映问题渠道。“民情１１０”推行后，各级党组织建立党员应急小分队，通过开展“先锋连万家”、党员服务先锋示范岗、“佩带党徽亮身份”活动，使党员的“身份亮出来，称号响起来，形象树起来”。面对百年不遇旱灾，全县设立“水情１１０”应急指挥分支服务机构６６个，９１２个党支部１１３２０名党员组成５００多个送水服务队、抗旱突击队，全县没有一村一屯、一人一户断水缺水。

岁月如歌，红旗招展如画。在实现中华民族伟大复兴新征程上，中国共产党迎来建党８９周年纪念日。

在这个特殊的时刻，全党为创先争优奋斗不息、拼搏不止，把创先争优热情转化为干事创业动力，用干事创业业绩来检验创先争优成效，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，以此作为对党的生日的最好纪念。

勇创先进，争当优秀——这是全党永恒的主题，更是全党永远的追求。 （新华社北京６月２７日电）

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